Решение по делу № 2-914/2023 от 10.08.2023

Дело № 2- 914/2023

УИД-05RS0047-01-2023-001140-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023г. г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

при секретаре судебного заседания Имамирзаевой Д.М.,

с участием представителя истцов- адвоката Гаджиева М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации МО «<адрес>» о признании отказов от земельных участков недействительными и признании последствий такой недействительности,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании отказов от земельных участков недействительными и признании последствий такой недействительности.

Требования мотивированы тем, что согласно архивной выписке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО «<адрес>», ФИО2 был выделен земельный участок площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, для строительства объектов коммерческой деятельности. Согласно архивной выписке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО «<адрес>», ФИО1 был выделен земельный участок площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, для строительства складских помещений. ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика администрации МО «<адрес>» истцам ФИО2 и ФИО1 было предложено написать заявление об отказе от вышеуказанных земельных участков, обещая при этом им, после этого издать распоряжение о выделении этих земельных участков в собственность. Введя их в заблуждение, представитель администрации взял у указанных лиц земельные участки, после чего не смог выделить им эти земельные участки в собственность без проведения торгов. При этом была грубо нарушена само процедура отказа от земельных участков и регистрации этого отказа в Росреестре. Процедура отказа от земельных участков регулируется ст. 56 ФЗ № 218 от 2015 года. Таким образом, ФИО2 и ФИО1 помимо воли были лишены законно полученных земельных участков. Просит признать отказ ФИО2 от земельного участка площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, для строительства объектов коммерческой деятельности - недействительной и признать последствии такой недействительности. Признать отказ ФИО1 от земельного участка площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, для строительства складских помещений - недействительной и признать последствии такой недействительности. Признать право собственности администрации МО «<адрес>» на земельный -участок площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, и на земельный участок площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, - недействительным. Восстановить запись о государственной регистрации права постоянного, бессрочного пользования ФИО2 на земельный участок площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>. Восстановить запись о государственной регистрации права постоянного, бессрочного пользования ФИО1 на земельный участок площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обеспечили явку в суд своего представителя.

Представитель истцов – адвокат Гаджиев М.Ш. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по обстоятельствам дела, дал аналогичные пояснения, изложенным в исковом заявлении и настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>», будучи извещенный о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не направил своего представителя, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, на основании ст. ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела следует, что из архивной выписки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО «<адрес>», постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был выделен земельный участок площадью 0,20 га, для строительства объектов коммерческой деятельности. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, является ФИО2 Согласно архивной выписке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО «<адрес>», постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был выделен земельный участок площадью 0,39 га, для строительства складских помещений. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, является ФИО1

Из копии постановления администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прекращено право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №. Основанием для прекращения права собственности на указанный земельный участок указан заявление ФИО2

Из копии постановления администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прекращено право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №. Основанием для прекращения права собственности на указанный земельный участок указан заявление ФИО1

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № указан МО «<адрес>».

Право частной собственности охраняется законом (часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст. 8 ГК РФ.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Порядок отказа от земельного участка урегулирован ст. 53 ЗК РФ и Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права (ч.4 ст. 56).

Орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю в соответствии с частью 4 настоящей статьи обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такие земельный участок или земельную долю, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования (ч.5 ст.56).

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Из пояснений представителя истцов Гаджиева М.Ш. в судебном заседании следует, что истцы ФИО2 и ФИО1 с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не обращались. Представитель администрации МО «<адрес>» вел истцов в заблуждение и они ошибочно подписали заявления, адресованные на имя главы МО «<адрес>» о прекращении права собственности на спорный земельные участки.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельные участка с кадастровыми номерами № и № следует, что основанием возникновения права собственности администрации МО «<адрес>» на указанные земельные участки послужило постановления администрации МО «<адрес>» № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а не отказ собственников от этих земельных участков.

Как разъяснено в пунктах 52, 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации МО «<адрес>» о признании отказов от земельных участков недействительными и признании последствий такой недействительности- удовлетворить.

Признать отказ ФИО2 от земельного участка площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, для строительства объектов коммерческой деятельности - недействительной и признать последствии такой недействительности.

Признать отказ ФИО1 от земельного участка площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, для строительства складских помещений - недействительной и признать последствии такой недействительности;.

Признать право собственности администрации МО «<адрес>» на земельный -участок площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, и на земельный участок площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, - недействительным.

Восстановить запись о государственной регистрации права постоянного, бессрочного пользования ФИО2 на земельный участок площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Восстановить запись о государственной регистрации права постоянного, бессрочного пользования ФИО1 на земельный участок площадью 3000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.08.2023 года.

Председательствующий /подпись А.Ж. Дибирасулаев