№а-.....
УИД №RS0№-70
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
АДРЕС ..... года
Одинцовский городской суд АДРЕС в составе
председательствующего судьи ......,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО2, ООО ..... о признании недействительной регистрации средства массовой информации - печатного периодического издания газеты ".....",
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (Управление Роскомнадзора по ЦФО) обратилось в Одинцовский городской суд АДРЕС с административным исковым заявлением к учредителю средства массовой информации - периодического печатного издания " ..... " о признании недействительной регистрации средства массовой информации - периодического печатного издания газеты " ......
Свои требования административный истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - периодическое печатное издание газета «.....», и выдано свидетельство о регистрации серии .....».
В соответствии с п. 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации до настоящего времени не выявлено распространение газеты «.....» на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра ....." и в адрес Минцифры России. Письмо ..... содержит сведения о том, что обязательные экземпляры средства массовой информации - периодического печатного издания газеты «.....» не поступали. Письмо Минцифры России содержит сведения о том, что обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты не поступали. В адрес соучредителей СМИ было направлено уведомление о предоставлении документов, с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Одновременно соучредители были предупреждены о том, что при непоступлении указанной информации до ...... Управление обратиться с иском в суд.
Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещались надлежаще.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещались надлежаще.
Суд, проверив и исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 1 и 2 Закона РФ "О средствах массовой информации" в Российской Федерации производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством РФ о средствах массовой информации.
В силу ст. 8 названного Закона редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии со ст. 15 указанного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Статьями 18 и 20 Закона РФ "О средствах массовой информации" предусмотрено, что учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Согласно положениям ст. 7 Федерального закона N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатные издания в ФГБУ "ФИО1 государственная библиотека" и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу зарегистрировано средство массовой информации - печатное периодическое издание газета «.....», и выдано свидетельство о регистрации серии ....., соучредителями которого являются: ФИО2 и .....».
Статус указанного средства массовой информации является действующим.
В ходе непосредственного мониторинга административным истцом периодических средств массовой информации до настоящего времени не выявлено распространение газеты «.....» на печатном носителе, а также фактов, подтверждающих распространение информации о газете в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра .....» Управлением Роскомнадзора по ЦФО был направлен запрос в ФГБУ "ФИО1 .....".
Письмо ФГБУ "ФИО1 государственная библиотека" содержит сведения о том, что обязательные экземпляры газеты "«.....» не поступали на хранение.
Кроме того, административным истцом был направлен запрос в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.
Согласно письму Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, обязательный экземпляр периодического печатного издания газеты «.....» не поступает.
В адрес соучредителей СМИ .....» административным истцом было направлено уведомление о предоставлении документов, подтверждающих деятельность, с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации.
Уведомление о необходимости совершения указанных действий административными ответчиками оставлено без ответа.
Таким образом, газета «.....», соучредителями которой являются административные ответчики, не распространяется, то есть не выходит в свет более 1 года. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
При указанных обстоятельствах административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к учредителю средства массовой информации - периодического печатного издания «.....» является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 - 180 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к ФИО2, .....» о признании недействительной регистрации средства массовой информации - печатного периодического издания газеты "....." - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - периодического печатного издания газеты "....." от ДД.ММ.ГГГГ серии ......
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья .....
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.