61RS0023-01-2023-001808-94
Дело №2а-2325/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г. Шахты, Ростовской области
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием помощника прокурора Корчагиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, лицо без гражданства, имеет удостоверение личности. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.
Ранее судим: 01.11.2013 Неклиновским районным судом Ростовской области по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания. Установлен административный надзор с 06.07.2017 по 22.03.2025.
По настоящему делу осужден 06.03.2020 Неклиновским районным судом Ростовской области по ст. ст. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17.03.2020. Начало срока с 06.03.2020, конец срока: 05.06.2023.
В ФКУ ЛИУ-20 ФИО2 прибыл 29.06.2020, распределен в отряд № 7, содержится в обычных условиях отбывания наказания. К установленному порядку отбывания наказания относится посредственно, распорядок дня выполняет не в полном объеме.
На профилактическом учете не состоит. В связи с заболеванием не трудоиспользуется. Обучение не проходит. Имеет 2 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Ношение формы одежды не нарушал. По характеру спокоен, легко подстраивается под окружающую атмосферу. С представителями администрации ведет себя вежливо.
Деяние, за которое осужден ФИО2 представляет общественную опасность и относится к категории преступлений тяжких преступлений. Ранее судим, реально отбывал наказание, также имеется обстоятельство, отягчающее наказание, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, - опасный рецидив преступлений.
На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет (ч. 1 ч.1 ст.5 64-ФЗ ст. 86 УК РФ) в отношении осужденного ФИО2, установить ему следующие ограничения:
1) обязательная явка 2 раза в месяц, в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1.ст.4 и п.1 ч.2 ст.4 64-ФЗ);
2) запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч. (п.3 ч.1 ст.4 64-ФЗ).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, с требованиями административного иска согласен.
Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Корчагиной А.Ю., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с 29.06.2020 в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО2
Ранее судим: 01.11.2013 Неклиновским районным судом Ростовской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.
По настоящему делу ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Неклиновского районного суда Ростовской области №1-53/20 по <данные изъяты>, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ на срок 3 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17.03.2020. Начало срока с 06.03.2020, конец срока: 05.06.2023.
Имеет 2 дисциплинарных взыскания - 03.11.2020, 25.02.2021 в виде выговоров, взыскания сняты; поощрений не имеет.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 4).
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (пункт 2 части 2 статьи 3 Закона).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является лицом без гражданства, имеет временное удостоверение личности №, выданное 01.07.2022 на срок до 01.07.2032 ГУ МВД России по Ростовской области; до осуждения проживал по адресу: <адрес> после освобождения будет проживать по этому же адресу.
Совершенное по <данные изъяты> УК РФ ФИО2 (приговор от 06.03.2020) преступление относится к категории тяжких; ФИО2 является лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление, которое относится к категории тяжких (ч. 2 ст. 228 УК РФ приговор от 01.11.2013), в соответствии с положениями п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.
В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.
Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".
Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Неклиновского районного суда Ростовской области от 06.03.2020 по уголовному делу №1-53/20, установив следующие ограничения:
обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
Срок административного надзора для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.
Судья: