Решение по делу № 2А-8395/2025 от 28.10.2025 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Административное дело № 2а-8395/2025

УИД: 47RS0005-01-2025-009810-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Выборгскому району Ленинградской области (далее - УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не женатого, официально нетрудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого, на срок: до погашения судимости, то есть до Дата, одновременно установив ему следующие ограничения:

1. обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации,

2. запрет посещения мест, реализующих алкосодержащую продукцию в розлив (бары, рестораны, кафе и т.д.).

Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, Дата года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>. Ранее неоднократно судим:

Дата осужден Гатчинским городским судом Ленинградской области по ч.1 ст.105, п.в ч.2 ст.158, ч.2 ст.325 УК РФ к 9 годам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 руб., то есть осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Дата осужден Московским районным судом г. Санкт-Петербурга по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на срок 2 года.

Дата осужден Московским районным судом г. Санкт-Петербурга по п.в ч.2 ст. 158 УК РФ к 10 месяцем лишения свободы.

Дата гр. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республики Коми по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по ч.1 ст. 105 УК РФ, в соответствии со ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), составляет 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. до Дата.

Ранее в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор. Решением Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № от Дата установлен административный надзор сроком на 1 год (т.е. до Дата) с вменением административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Дата гр. ФИО1 был снят с учета в УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области и поставлен на учет как лицо формально подпадающее под действие Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В период с Дата по настоящее время (т.е. в течении года) ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- Дата гр. ФИО1 постановлением к административному протоколу № был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- Дата гр. ФИО1 постановлением к административному протоколу № был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Трудоустроен неофициально. Проживает по месту жительства совместно с девушкой. Жалоб от родственников и соседей на поведение гр. ФИО1 в быту не поступало. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течении года неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании ст. 3 ч.1 п.1, при наличии обстоятельств, указанных в ст.3 ч.3 п.2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении гр. ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок в соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до погашения судимости, т.е. до Дата.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также, в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с тем, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления неоднократно привлекался к административной ответственности, руководствуясь ст. 3 4.1 п.1, ст.3 ч.3 п.2, ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительные ограничения.

Административный истец УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился; административный истец представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил, представителя не направил, об уважительности неявки в суд не сообщил.

Выборгский городской прокурор, либо его представитель в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Старший помощник Выборгского городского прокурора Тайдакова И.Н. представила заключение по административному делу №, в котором указала, что принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, характер совершенных административных правонарушений, установление в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, Дата года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> фактически проживает по адресу: <адрес>. Ранее неоднократно судим:

Дата осужден Московским районным судом г. Санкт-Петербурга по п.в ч.2 ст. 158 УК РФ к 10 месяцем лишения свободы.

Дата гр. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республики Коми по отбытию срока наказания.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения. Кроме того, поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с нарушением административных ограничений административный истец Управление министерства внутренних дел России по Выборгскому району Ленинградской области просит суд установить ФИО1 ограничения в виде:

обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации,

запрет посещения мест, реализующих алкосодержащую продукцию в розлив (бары, рестораны, кафе и т.д.).

Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им преступления, считает возможным установить ему административные ограничения в виде:

-обязательная явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации,

- запрет посещения мест, реализующих алкосодержащую продукцию в розлив (бары, рестораны, кафе и т.д.).

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не женатого, официально нетрудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого, на срок: до погашения судимости, то есть до Дата, одновременно установив ему следующие ограничения:

2. запрет посещения мест, реализующих алкосодержащую продукцию в розлив (бары, рестораны, кафе и т.д.).

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2025