Решение по делу № 2А-768/2023 от 31.07.2023

№а-768/23

УИД: 34RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гребневой С.А.,

с участием прокурора Страховой О.В.,

административного ответчика — осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц связи в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к осужденному ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 (3 эпизода), п. «б» ч.2 ст.158 (2 эпизода), п.п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода) УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.

Приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с совершением ФИО1 нового преступления в период административного надзора, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих ограничений:

-обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 22.00 до 06.00 часов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ оснований для отложения слушания дела не имеется, участие представителя истца не является обязательным, представленных суду материалов достаточно для рассмотрения дела по существу. В связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время с 22.00 до 06.00 часов исключить.

Прокурор Страхова О.В. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 (3 эпизода), п. «б» ч.2 ст.158 (2 эпизода), п.п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 (2 эпизода) УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел.

Приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и исполнено назначенное наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из данного приговора суда следует, что новое преступление ФИО1 совершил в период административного надзора.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по вышеназванному приговору в ФКУ ИК-25 УСФИН России по <адрес>. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики на осужденного ФИО1 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он признал. Требования уголовно-исполнительного кодекса и правила внутреннего распорядка соблюдает. Отбывает наказание на обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. Отношение к труду не удовлетворительное. Мероприятия воспитательного характера не посещает, не делает правильные выводы для своего исправления. Связь с родственниками не устойчивая. Занимает неопределенную жизненную позицию.

По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установление административного надзора.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 в совокупности за весь период отбывания наказания имеет пять взысканий, поощрений не имеет.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период ранее установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение преступлений небольшой тяжести.

На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, у ФИО1 имеется непогашенная судимость по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с которой ранее ему был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ+8 лет срок погашения судимости.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Таким образом, установленный ФИО1 решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен.

Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не превышает срок погашения судимости по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора следует установить на срок погашения судимости по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору суда, до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Принимая во внимание личность ФИО1, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, учитывая ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде предусмотренных диспозицией данной статьи запретов и обязательств, суд считает подлежащим удовлетворению заявление об установлении ФИО1 административных ограничений, соответствующих данной норме права, а именно:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что административное ограничение в виде запрета на нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут подлежит исключению из числа административных ограничений, суд считает несостоятельным, поскольку установление данного административного ограничения будет соответствовать целям административного надзора.

В силу п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

В остальной части административных исковых требований, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес> в течении десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Н.Н. Куликова

Решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.