Дело № 2а-3304/2023

74RS0028-01-2023-003724-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора г. Копейска Михайловской Т.С.,

административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г. Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.06.2018 года в отношении нее установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания либо фактического нахождения ФИО2; запрещение пребывания в определенных местах (ресторанах, барах и иных местах продажи алкогольной продукции); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Полагает, что в настоящее время не нуждается в административном надзоре, поскольку полностью согласилась с решением об установлении административного надзора, его не обжаловала; явилась в установленный законом срок в ОМВД для постановки на учет; на момент подачи заявления истекло более половины срока административного надзора; добросовестно и в полном объеме соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, возложенные на нее судом; за весь период административного надзора ни разу не нарушила явку в органы внутренних дел и не совершила ни одного правонарушения или преступления; имеет постоянное место жительства и работы; положительно характеризуется; ведет правильный и порядочный образ жизни. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.06.2018 года.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОМВД по г. Копейску Челябинской области не явился, ранее представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что ФИО2 за период административного надзора к уголовной ответственности не привлекалась, привлекался к административной ответственности в 2019, 2020 г.г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, жалоб и заявлений от соседей в отношении ФИО2 не поступало.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала.

Заинтересованное лицо ФИО3 о дне слушания дела извещался заказным письмом, в судебное заседание не явился.

В силу ст.150,272 КАС РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п.3 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений (далее – административное исковое заявление, связанное с административным надзором) и прилагаемые к нему документы должны отвечать требованиям статьи 271, а также статей 125 и 126 КАС РФ.

Административное исковое заявление поднадзорного лица о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений подписывается этим лицом либо его представителем при наличии у него соответствующих полномочий (часть 1 статьи 54, статьи 55, 56, 57 КАС РФ).

В п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена 10.04.2015 года приговором Миасского городского суда Челябинской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительный колонии общего режима.

Освобождена 03.10.2018 года по отбытии наказания.

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.06.2018 года в отношении заявителя установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства, пребывания либо фактического нахождения ФИО2; запрещение пребывания в определенных местах (ресторанах, барах и иных местах продажи алкогольной продукции); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

04.10.2018 года ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по г. Копейску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По сведениям Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2 отбыла не менее половины установленного судом срока административного надзора, за время нахождения под административным надзором к уголовной ответственности не привлекалась. Согласно результатам проверки в ОСК ФИО2 привлекалась к административной ответственности в 2019, 2020 г.г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из характеристики, представленной ИП Х.Д.Р. следует, что ФИО2 с 05.05.2022 года работает в должности повара, изготовителя мясных полуфабрикатов 5 разряда. За время работы ФИО2 проявила себя как грамотный и ответственный сотрудник. Стремится к повышению квалификации, дисциплинарных взысканий не имеет, неоднократно поощрялась по итогам работы денежными премиями. Трудолюбива, обладает высокой работоспособностью. Неконфликтна. С коллегами находится в доброжелательных отношениях, проявляет деликатность и терпение. Отличается пунктуальностью, высокой требовательностью к себе и стремлением к профессиональному росту. Зарекомендовала себя инициативным, ответственным и надежным специалистом, способным выполнять порученные задания в установленные сроки. Способна самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях и нести ответственность за результат своей деятельности.

Из характеристики по месту жительства ФИО2 следует, что она проживает по адресу: АДРЕС. За время проживания по данному адресу не создавала никаких трудностей, с соседями, вежлива, приветлива, поддерживает хорошие отношения с соседями. Характеризуется соседями только положительно, как вежливый, общительный человек, готовый оказать помощь.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что административный надзор, установленный решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.06.2018 года в отношении ФИО2 надлежит прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по городу Копейску Челябинской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.06.2018 года в отношении ФИО2, ДАТА года рождения прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий А.В. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.

Судья: