Дело №2а-502/2023

59RS0018-01-2023-000206-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре ФИО4

с участием административного истца ФИО11, представителя административных ответчиков ФИО5, действующей по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО12 к Отделу МВД России по Добрянскому городскому округу, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Пермскому краю, ФКУ «СИЗО №6», ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском о взыскании с ОМВД России по Добрянскому городскому округу денежной компенсации за незаконное содержание под стражей 28 дней из расчета 5000 руб. за 1 день содержания под стражей 140000 руб., компенсации морального вреда в сумме 160000 руб. Свои требования административный истец мотивирует тем, что в период с 20.04.2022г. по 15.08.2022г. на основании постановления следователя СО ОМВД России по Добрянскому городскому округу с согласия заместителя начальника ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю он был переведен из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Пермскому краю в СИЗО №6 для следственных действий сроком на 2 месяца в порядке ст.77.1 УИК РФ. 17.06.2022г. в ФКУ СИЗО №6 поступило постановление врио заместителя начальника СО ОМВД России по Добрянскому городскому округу от 09.06.2022г., утвержденное врио заместителя начальника ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю об оставлении его в порядке ст.77.1 УИК РФ в рамках другого дела еще на два месяца. Уголовные дела были объединены в одно производство. Должностными лицами СО ОМВД России по Добрянскому городскому округу и ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю нарушены требования ст.77.1 УИК РФ, что привело к нарушению срока его содержания в следственном изоляторе. В результате продления срока содержания в СИЗО №6 было нарушено его законное отбытие наказания по приговору суда от 26.11.2019г. в колонии общего режима. С 17.06.2022г. по 15.08.2022г. его неправомерно содержали в следственном изоляторе.

В дальнейшем административный истец направил в суд измененное административное исковое заявление, в котором просит взыскать в его пользу компенсацию за моральные и физические страдания в сумме 300000 руб., компенсацию за незаконное содержание в следственном изоляторе в течение 27 дней в сумме 270000 руб.

Административный истец в судебном заседании на административном иске настаивает, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Также пояснил, что он страдает хроническим заболеванием «геморрой», в связи с чем требуется лечение, которое невозможно получить в условиях следственного изолятора. По врачебному заключению ему назначена плановая операция, которая не может быть поведена в период нахождения его в следственном изоляторе, так как нормативными документами предусмотрено оказание медицинской помощи, проведение операции при условии нахождения в исправительном учреждении. В условиях следственного изолятора ему не была оказана надлежащая медицинская помощь, в связи с чем состояние его здоровья ухудшилось, произошло обострение хронического заболевания. Только по настоятельной просьбе его отводят в медицинский кабинет, подают необходимые лекарства, оказывают медицинскую помощь. На его вопрос о возможности проведения хирургической операции, получен ответ о том, что данную медицинскую помощь ему окажут по возвращению в исправительную колонию.

Административные ответчики ОМВД России по Добрянскому городскому округу, ГУ МВД России по Пермскому краю, Министерство внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО №6 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебном заседании административный иск не признала. Пояснила, что требований к СИЗО №6 о присуждении компенсации за ненадлежащее содержание под стражей административным истцом не заявлено, в связи с чем следственный изолятор является ненадлежащим ответчиком по настоящему административному делу. ФИО2 в условиях СИЗО №6 была оказана необходимая медицинская помощь по каждому его обращению, предоставлены медицинские препараты. Медицинских показаний для экстренного проведения хирургической операции у ФИО2 не имелось. Согласие на проведение плановой операции ФИО2 не давал.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Добрянского районного суда Пермского края от 26.11.2019г. за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.111 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, отбывает наказание в исправительной колонии общего режима ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с 27.12.2021г.

Постановлением дознавателя ОД ОМВД России по Добрянскому городскому округу от 19.08.2021г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.117 УК РФ.

Постановлением дознавателя ОД ОМВД России по Добрянскому городскому округу возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ.

Постановлением дознавателя ОД ОМВД России по Добрянскому городскому округу от 10.09.2021г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

Уголовные дела соединены в одно производство, принято к производству следователя СО ОМВД России по Добрянскому городскому округу.

В совершении указанных преступлений подозревался ФИО2

Постановлением следователя СО ОМВД России по Добрянскому городскому округу от 21.03.2022г., согласованным с заместителем начальника ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю, осужденный ФИО2 переведен из ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по Пермскому краю сроком на 2 месяца. Основанием для перевода послужила необходимость проведения с его участием следственных и процессуальных действий по возбужденным уголовным делам, по которым он был признан подозреваемым.

20.04.2022г. ФИО2 переведен из ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в ФКУ СИЗО №6 ГУФСИН России по Пермскому краю.

12.05.2022г. ФИО2 был допрошен следователем в качестве подозреваемого.

13.05.2022г. постановлением следователя СО ОМВД России по Добрянскому городскому округу в отношении ФИО2 назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, проведение которой состоялось 20.06.2022г. с участием ФИО2

Постановлением врио заместителя начальника СО ОМВД России по Добрянскому городскому округу от 09.06.2022г., согласованным с врио заместителя начальника ГСУ ГУ МВД России по Пермскому краю от 09.06.2022г., ФИО2 оставлен в ФКУ СИЗО №6 ГУФСИН России по Пермскому краю, в связи с необходимостью проведения следственных действий.

На основании постановления следователя от 07.07.2022г. получены образцы крови ФИО2 для сравнительного исследования, проведения биологической экспертизы.

Постановлением следователя от 21.07.2022г. назначено судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшей ФИО6

26.07.2022г. ФИО2 ознакомлен с постановлением о назначении экспертизы.

28.07.2022г. ФИО2 допрошен в качестве подозреваемого.

29.07.2022г. проведена очная ставка с участием подозреваемого ФИО2

03.08.2022г. ФИО2 предъявлено обвинение.

04.08.2022г. ФИО2 и его защитник ознакомлены с материалами уголовного дела.

15.08.2022г. ФИО2 убыл в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Пермскому краю для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.

09.09.2022г. ФИО2 предъявлено обвинение в совершении преступлений в порядке ст.ст. 171-175 УПК РФ, выполнены требования ст.ст.215-217 УПК РФ (ознакомление с материалами уголовного дела).

Согласно выписке из амбулаторной карты ФИО2 по прибытию в ФКУ СИЗО №6 ГУФСИН России по Пермскому краю 21.04.2022г. был осмотрен фельдшером, жалоб на состояние здоровья не высказывал. 07.04.2022г. ФИО2 обратился в здравпункт №1 филиала «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России на прием, предъявлял жалобы на головокружение, кровотечение из носа, обострение геморроя, осмотрен медицинским работником, диагноз: хронический наружный геморрой, обострение, назначено лечение мазь гепариновая, свечи анузол. 15.07.2022г. он был осмотрен врачом дерматовенерологом, ему поставлен диагноз: экзематозное воспаление правой кисти, назначено и получено лечение. При осмотре фельдшером 20.05.2022г. высказывал жалобы на течение из носа, сухой кашель, озноб, поставлен диагноз: острый ринофарингит, назначено и проведено лечение. 25.05.2022г. повторный амбулаторный прием. 14.07.2022г. был осмотрен врачом хирургом, диагноз: геморрой, назначено и получено лечение, рекомендовано плановое оперативное лечение. 13.11.2022г. осмотрен фельдшером, высказывал жалобы на боли эпигастрии, тошноту, плохой сон, диагноз: хронический гастрит, обострение, неврозоподобное состояние, назначено и получено лечение. 15.12.2022г. был осмотрен врачом психиатром, диагноз: расстройство личности по смешанному типу, синдром зависимости от алкоголя, назначено и получено лечение. 16.12.2022г. осмотрен врачом общей практики, диагноз: острый ринофарингит, назначено и получено лечение. 06.01.2023г. проведен повторный осмотр. 20.01.2023г. осмотрен врачом общей практики, высказывал жалобы на кашель, насморк, слабость, диагноз: острый ринофарингит, назначено и получено лечение.

По прибытию в ИК-11 28.12.2021г. ФИО2 был осмотрен врачом хирургом, диагноз: наружный геморрой, даны рекомендации трудоустройство без тяжелого физического труда, плановое оперативное лечение, местное лечение, ректальные свечи анузол.

По сообщению ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН ФИО1 в период с 27.12.2021г. по 21.10.2022г. ФИО2 находился под наблюдением медицинских работников здравпункта №1 филиала «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России с диагнозом: хронический наружный геморрой. В период нахождения в ФКУ СИЗО №6 и в период отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФИО2 обращался за медицинской помощью, был осмотрен амбулаторно врачами хирургом, психиатром, дерматовенерологом, ему назначено и проведено лечение. Отказов в оказании медицинской помощи ФИО2 не выявлено. Состояние ФИО2 оценивается медицинскими работниками как удовлетворительное. Экстренные и неотложные показания для госпитализации отсутствуют.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, уголовного дела № по обвинению ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ суд устанавливает имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В силу ч.2 ст.12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это приговором суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Статья 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регулирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев.

По окончании следственных действий или судебного разбирательства осужденные к лишению свободы, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, переводятся в исправительную колонию, воспитательную колонию или тюрьму, в которых они отбывали наказание, если при этом судом им не изменен вид исправительного учреждения.

Согласно пункту 3 части второй статьи 38 УПК Российской Федерации следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с данным Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд, руководствуясь приведенными законоположениями, исходит из того, что этапирование осужденного из исправительной колонии, где он отбывает наказание, в следственный изолятор может быть обусловлено необходимостью выполнения следственных действий.

В данном случае этапирование ФИО2 произведено на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа.

При этом обоснованность содержания ФИО2 в следственном изоляторе обусловлено необходимостью проведения следственных действий и следственных мероприятий с его участием. Так, из материалов уголовного дела усматривается, что в период нахождения в следственном изоляторе ФИО2 был допрошен следователем в качестве подозреваемого, ему предъявлено обвинение в совершении инкриминируемых преступлений, с его участием проведена очная ставка, в отношении него была назначена и проведена судебно-психиатрическая экспертиза, также он был ознакомлен с постановлением о назначении судебно-медицинской экспертизы, в дальнейшем с материалами уголовного дела.

Оснований полагать, что ФИО2 в оспариваемый им период незаконно содержался в ФКУ СИЗО N 6, суд не усматривает, принимая во внимание, что он в это период отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда и после окончания следственных действий направлен обратно в исправительную колонию.

При этом сам факт перевода ФИО2 в ФКУ СИЗО N 6 ГУФСИН России по Пермскому краю не дает оснований для вывода, что этими действиями нарушены его права, предусмотренные статьей 9 УПК РФ.

Кроме того, суд учитывает также обстоятельства о том, что в этот период с ФИО2 фактически проводились следственные действия по возбужденному уголовному делу.

Согласно части 3 статьи 77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15.07.1995 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.12.2020 N 3085-О при необходимости участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из названных исправительных учреждений на основании статьи 77.1 УИК Российской Федерации. Сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевод туда для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положение лица как осужденного. В этой связи, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случаях привлечения осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве они содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (часть третья статьи 77.1 УИК Российской Федерации) (определения от 25 апреля 2019 г. N 1165-О, от 25 июня 2019 г. N 1805-О и от 24 октября 2019 г. N 2718-О). Тем самым такие лица сохраняют свой статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу правами и обязанностями, закрепленными уголовно-исполнительным законом.

Из анализа указанных норм права и конкретных обстоятельств дела следует, что этапирование истца из исправительной колонии в следственный изолятор само по себе не предполагает, что ему вопреки приговору изменены условия его содержания.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что в период пребывания истца в ФКУ СИЗО-6 по вине ответчика были нарушены его права, предусмотренные действующим законодательством, в ходе разрешения спора не установлено.

Вопреки доводам административного истца, доказательств, подтверждающие факт причинения истцу морально-нравственных или физических страданий, связанных с действиями ответчика, а также причинно-следственной связи между действиями и наступившим моральным вредом, как и самого факта наступления морального вреда, ФИО2 не представлено.

Доводы ФИО2 о том, что в условиях следственного изолятора он был лишен возможности получить необходимое лечение в связи с хроническим заболеванием, не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела, в том числе, копией медицинской карты и медицинскими выписками в отношении ФИО2, из содержания которых следует, что медицинская помощь ФИО2 была организована в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. В период нахождения в следственном изоляторе он периодически осматривался медицинским персоналом ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ему назначалось и проводилось лечение в соответствии с его состоянием здоровья. Фактов отказа в оказании медицинской помощи ФИО3 при рассмотрении дела не установлено. Экстренные и неотложные показания для госпитализации отсутствовали. Врачом хирургом ему рекомендовано плановое оперативное лечение, однако, его письменное заявление – согласие на проведение операции отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2, поскольку действия должностных лиц ОМВД России по Добрянскому городскому округу по переводу и оставлению его в следственном изоляторе в порядке, предусмотренном ст.77.1 УИК РФ, обоснованы необходимостью проведения следственных действий с его участием, кроме того, нарушение условий содержания его в следственном изоляторе при рассмотрении настоящего административного дела не установлено. В этой связи оснований для присуждения ФИО2 компенсации в порядке, предусмотренном ст.227.1 КАС РФ не имеется.

Обстоятельства причинения ФИО2 физических и нравственных страданий действиями должностных лиц ОМВД России по Добрянскому городскому округу и сотрудниками ФКУ СИЗО №6 ГУФСИН России по Пермскому краю не нашли своего подтверждения при рассмотрении настоящего административного дела, в связи с чем основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Отделу МВД России по Добрянскому городскому округу, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД России по Пермскому краю, ФКУ «СИЗО №6», ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, компенсации морального вреда - отказать.

На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко