Решение по делу № 2А-1227/2023 от 15.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Степиной Е.Д.,

с участием

старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1227/2023 по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

врио начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес>, проживает ФИО2, в отношении которого решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 30 ноября 2022 года установлен административный надзор на срок три года до 21 марта 2026 года, установлены административные ограничения в виде: явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время. 21 марта 2023 года ФИО2 постановлен на учет с заведением дела административного надзора. За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 17 апреля 2023 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, 25 апреля 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 24 мая 2023 года трижды по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому правонарушению.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему вышеуказанных дополнительных административных ограничений.

Старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Маклина Е.Н. полагала о законности и обоснованности заявленных требований, просила об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 согласно решению Щекинского межрайонного суда Тульской области от 30 ноября 2022 года, вступившему в законную силу 15 декабря 2022 года, установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислен со дня постанови ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно заключению инспектора административного надзора ФИО1, утвержденного заместителем начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле с 21 марта 2023 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, что подтверждается:

постановлением начальника ОП «Советский» УМВД России по г.Туле от 17 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 28 апреля 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения;

постановлением начальника ОП «Советский» УМВД России по г.Туле от 25 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 6 мая 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением заместителя начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле от 24 мая 2023 года, вступившим в законную силу 6 июня 2023 года, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Согласно характеристике УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле за время проживания по адресу: <адрес>, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, по месту проживания жалоб и замечаний по поводу поведения в быту не поступало.

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 ранее административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2 как поднадзорного лица свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, удовлетворить административное исковое заявление, установив дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Возложение дополнительных административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г.Туле ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, дата года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 июня 2023 года.

Председательствующий Е.А. Сидорова