Дело № 2-972/2025
55RS0026-01-2025-000834-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Дауберт Н.А., помощнике судьи Тихонове Д.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 22 апреля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указывает, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира с кадастровым номером № площадью 55,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит ему после смерти его отца ФИО4
Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Администрацию Омского муниципального района <адрес> о предоставлении бесплатно земельного участка в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Омского муниципального района <адрес> отказала в предоставлении ему земельного участка, указав, что земельным законодательством не предусмотрено предоставление земельного участка под квартирой.
Квартира расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, который состоит из двух помещений: помещение 1ч с кадастровым номером №, которое принадлежит на праве собственности ФИО7
Многоквартирный жилой дом расположен на двух земельных участках с кадастровым номером № площадью 932 кв.м., принадлежащий третьим лицам, и с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв.м., находящийся в его пользовании.
Земельные участки, прилегающие к каждой из частей жилого дома, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени. Оформление земельного участка под многоквартирным жилым домом, как общего имущество невозможно, поскольку земельный участок разделен на два самостоятельных земельных участка.
Право пользования на земельный участок возникло с 1986 года, он пользуется земельным участком с момента вселения, несет бремя его содержания, ухаживает за ним, использует его по назначению, земельный участок огорожен, поставлен на кадастровый учет. Спора с третьими лицами не имеется.
На основании изложенного проси, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 957 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования в предыдущем заседании поддерживала.
Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
Третьи лица Администрация Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно пп. 5, 11 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, а также сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
По правилам ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
По смыслу п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на кадастровом учете стоит многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
В составе данного дома имеются жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1Ч с наименованием часть жилого дома, которое принадлежит на праве собственности ФИО7 и жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, которое принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности истца на квартиру возникло в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов наследственного дела от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратился только сын ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ранее в особых отметках относительного данного участка в ЕГРН содержались сведения о правообладателе ФИО4
Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома (литера А 1Ч). Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка не установлены.
Как следует из архивной справки на хозяйство, расположенное по адресу: <адрес> период с 1986 по 2006 годы в личном пользовании хозяйства у главы хозяйства ФИО4, а затем и ФИО1 находилось 0,02 га земли, в 1988 году – 0,02 га земли, в период с 1986 по 1988 годы – 0,02 га земли, с 1989 по 1990 годы – нет сведений, с 1991 по 1996 годы указано наличие жилого <адрес> кв.м., в графе земля 0,02 га, в 1991 году – нет данных, в 1992 году – всего 0,21 га, 1993 году – нет данных, в 1994 году – 0,20 га, за 1997 – 2001 годы всего земли 0,20 га, с 1997 по 2000 годы – нет сведений, с 2001 года –в всего – 0,05 га, с 2002 по 2007 годы земля находится в пользовании граждан (в сотых гектара), с 2002 по 2007 годы сведений нет, с 2008 по 2011 годы – 0,09 га, с 2011 по 2012 годы – 0,05 га, с 2013 по 2015 годы – всего 0,04 га, с 2016 по 2020 годы – всего 0,03 га, с 2021 по 2023 годы – всего 0,02 га.
Как следует из материалов дела, истец обращался в администрацию ОМР за предоставлением ему земельного участка, в чем было отказано по причине того, что участок под квартирой не предоставляется.
В соответствии с частью 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
В соответствии с абзацем 2 пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Согласно статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Согласно пункту 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Данный принцип единства нашел закрепления и в ст. 1 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, при доказанности наличия у граждан возникшего в силу закона до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации права постоянного (бессрочного) пользования такой участок считается предоставленным в собственность, за исключением случаев, если участок ограничен в обороте.
Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (части 1, 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Под квартирой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Многоквартирным домом, согласно понятию, изложенному в пункте 6 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Состав общего имущества в многоквартирном доме установлен статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в который, в частности, включены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (пункт 1); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, границы и размер которого определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).
Вместе с тем земельные участки под многоквартирным домом имеют вид разрешенного использования под личное подсобное хозяйство, исторически сложилось, что собственники квартир в доме пользуются отдельными земельными участками, один из которых под оформлен в собственность, оба поставлены на кадастровый учет.
Общий земельный участок для обслуживания многоквартирного жилого дома на местности отсутствует, фактически разделен между собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме.
Каждая квартира в доме имеет отдельный выход на свой собственный земельный участок, общих помещений, предназначенных для обслуживания более одной квартиры, в указанном доме не имеется, отсутствует земля общего пользования, часть земельного участка под домом оформлена в собственность смежным собственником квартиры, с которым спор о границах земельного участка отсутствует, два земельных участка используются автономно друг от друга.
С учетом приведенных положений действующего законодательства на момент при приобретения квартиры, истец приобрел право и на земельный участок, которым обладал правопредшественник.
Указанная правовая позиция отображена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2025 N 5-КГ24-126-К2.
При таких данных и в силу ранее названного правового регулирования истцы истец приобрел право собственности на земельный участок.
Согласно представленной схеме расположения спорного земельного участка его фактическая площадь составляет в настоящее время 957 кв.м. и сопоставима с площадью, которую использует сосед.
Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, исковые требования подлежат удовлетворению.
Как предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Судебный акт явится основанием для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, при соблюдении заявительного порядка.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (№) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 957 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
В.В. Знаменщиков
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.