№2а-790/2022
32RS0021-01-2022-000901-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июля 2022 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Н.П.,
при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,
с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ивашкова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , Украины, зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: .
В обоснование заявленных требований указал, что 10.08.2015 ФИО2 был осужден приговором Климовского районного суда Брянской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.11.2020 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. 25.03.2021 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления решения в законную силу, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 23 часов до 06 часов; обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Брянской области. Находясь под административным надзором, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в течение 2021-2022 года совершил ряд административных правонарушений. Просили установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок осуществления административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против установления дополнительных административных ограничений не возражает.
Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Участвующий в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2
Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО2 10.08.2015 был осужден приговором Климовского районного суда Брянской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке, выданной ФКУ ИК-1 г. Брянска ФИО2 26.11.2020 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания и убыл к месту жительства.
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 25.03.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Также ФИО4 были установлены административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; обязанности в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение вступило в законную силу 09.04.2021.
9 апреля 2021 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
В период срока административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.
Постановлением начальника отдела МО МВД России «Новозыбковский» от 21.07.2021 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере . Постановление вступило в законную силу 7 августа 2022 года.
Постановлением заместителем начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 23.05.2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере . Постановление вступило в законную силу 3 июня 2022 года.
Постановлением старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Новозыбковский» от 25.05.2022 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за что подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 6 июня 2022 года.
Согласно рапорту – характеристики ФИО2 проживает по адресу: По месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. В общественных местах и быту ведет себя не всегда спокойно. В МО МВД России «Новозыбковский» поступала жалоба на поведение ФИО2. С момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Официально не трудоустроен. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми.
Принимая во внимание, что ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , Украины, зарегистрированного по адресу: , фактически проживающего по адресу: , дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.П. Иванова