УИД 74RS0006-01-2022-010506-71

Дело № 2а-1373/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 07 февраля 2023 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании запрещённой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г. Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на интернет-сайтах по адресу: htts://www.facebook.com/100072333542144/videos/930200894542330, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал, что прокуратурой района в ходе рассмотрения материалов проверки ГУ МВД России по Челябинской области о размещении в информационно- телекоммуникационной сети Интернет материалов, содержащих призывы к народному восстанию. При переходе по ссылке:htts://www.facebook.com/l00072333542144/videos/930200894542330 обнаружен видеоматериал под названием «ПРИЗЫВ К НАРОДНОМУ ВОССТАНИЮ! ! ! 15 января в 12-00 по местному времени на главных площадях ваших городов» продолжительностью 1.55 мин., опубликованный на персональной странице пользователя «Степан Разин» в социальной сети «Facebook». Согласно результатам лингвистического исследования указанного видеоматериала, в тексте имеются высказывания, в которых выражено побуждение широкого, неконкретизированного круга лиц к участию в митингах в разных городах России. Цель митингов - «показать всему миру наше отношение этому тирану», «изменить ситуацию в стране», «революция», «освобождение нашей страны от ОПТ «Единая Россия» и кровожадного карлика Вовы ФИО1» также в представленном тексте выражено обоснование необходимости участия широкого, неконкретизированного круга лиц в митингах. В представленном тексте имеются высказывания, в которых выражена негативная оценка ФИО1. Негативная оценка представлена стилистически нейтральной лексикой, а также лексикой сниженного стиля, имеющей помету «разговорная», «арготизм», «жаргонная».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены, сведений об уважительности причин неявки не сообщили.

Суд в силу ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке упрощённого (письменного) производства в связи с неявкой сторон в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью понимается воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.

В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ).

В силу ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьями 12, 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Статьей 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В той же норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено.

Анализ содержания положений части 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации экстремистского характера способствует разжиганию расовой и межнациональной розни, носит оскорбительный и унижающий достоинство характер для определенных групп людей, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В силу ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с иском, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района в ходе рассмотрения материалов проверки ГУ МВД России по Челябинской области о размещении в информационно- телекоммуникационной сети Интернет материалов, содержащих призывы к народному восстанию. При переходе по ссылке:htts://www.facebook.com/l00072333542144/videos/930200894542330 обнаружен видеоматериал под названием «ПРИЗЫВ К НАРОДНОМУ ВОССТАНИЮ! ! ! 15 января в 12-00 по местному времени на главных площадях ваших городов» продолжительностью 1.55 мин., опубликованный на персональной странице пользователя «Степан Разин» в социальной сети «Facebook».

Однако, как следует из письменных пояснений Управления Роскомнадзора по Челябинской области, в исковом заявлении прокурора Калининского района города Челябинска указан неверный протокол в адресе htts://www.facebook.com/100072333 542144/videos/930200S94542330. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта с корректным протоколом https://www.facebook.com/100072333542144/videos/930200894542330 недоступна по состоянию на 06 февраля 2023 года.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать, поскольку по состоянию на 06 февраля 2023 года сайт по адрес: https://www.facebook.com/100072333542144/videos/930200894542330 недоступен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 111, 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления прокурора Калининского района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещённой в сети «Интернет» на интернет-сайтах по адресу: https://www.facebook.com/100072333542144/videos/930200894542330, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отказать.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течении двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятии судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение составлено 22 февраля 2023 года

Судья Т.С. Пшеничная