№2а-1785/2022
26RS0017-01-2022-002926-51
Решение
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда по адресу 357744, <...>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России №14 по СК обратилась в Кисловодский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатила страховые взносы, налог на имущество физических лиц, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Таким образом, за налогоплательщиком числится следующая задолженность.
За налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ:
- за ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по пене в размере 872 рубля 27 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ.
За налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ):
- за ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по пене в размере 3171 рублей 24 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ.
За налогоплательщиком числится задолженность по уплате налога на имущество физических, взымаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:
-за ДД.ММ.ГГГГ на имущество расположенное по адресу: , 65 (кадастровый №) налог в размере 648 рублей 15 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по пене в размере 108 рублей 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение мирового судьи судебного участка №6 г. Кисловодска Ставропольского края об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени в сумме 4808 рублей 14 копеек, а также сумму государственной пошлины в размере 200 рублей.
Обратившись в суд, Межрайонная ИФНС России №14 по СК просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по СК не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, об уважительности неявки суд не уведомила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Согласно статье 226.6 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом, явка лиц участвующих в деле обязательной признана не была. В связи с чем, возможно рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Из материалов дела следует, что судом предприняты исчерпывающие меры по извещению административного истца и административного ответчика о наличии судебного спора, времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку административный истец и административный ответчик о наличии либо отсутствии судебного спора не интересовались, процессуальные права на участие в судебном заседании и предоставление доказательств не реализовали по собственной воле, суд не находит оснований для признания указанных причин уважительными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства.
В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение мирового судьи судебного участка №6 г. Кисловодска Ставропольского края об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пени в сумме 4808 рублей 14 копеек, а также сумму государственной пошлины в размере 200 рублей. Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что налоговым органом не пропущен процессуальный срок, установленный требованиями ст.286 КАС РФ для подачи настоящего административного искового заявления в суд.
Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации им физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
Как следует из представленных материалов, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком (ИНН <***>) и состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Кисловодску Ставропольского края.
Согласно п.1 ст.362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами в порядке сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Из пункта 3 ст.363 Налогового кодекса РФ следует, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в соответствии с налоговым уведомлением, направляемым налоговым органом.
В соответствии с п.4 ст. 391 Кодекса определено, что, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи Кодекса, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В силу п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» взаимодействие Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, с исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, осуществляется в формате межведомственного информационного взаимодействия в электроном виде, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
На территории Ставропольского кроя, сведения поступают централизовано из Управления Росреестра по Ставропольскому краю в УФНС России по Ставропольскому краю в электронном виде по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13.01.2011 года № MMB-7-11@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества».
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года (в ред. от 22.08.2004 года), плательщиками налога на имущество являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно ст. 2 указанного выше Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
В ст. 5 Закона РФ № 2003-1 указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Налогоплательщик имеет в собственности объект недвижимого имущества, а именно квартиры расположенной по адресу: (кадастровый №), в связи, с чем в соответствии с действующим законодательством производилось начисление налога на имущество.
Согласно ст.400, 401 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических, взымаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.
В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с 4 ст.57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Установлено, что за ФИО1, как за налогоплательщиком числится задолженность за 2018,2019, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по пене в размере 872 рубля 27 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018,2019, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по пене в размере 3171 рублей 24 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 на имущество расположенное по адресу: , 65 (кадастровый №) налог в размере 648 рублей 15 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по пене в размере 108 рублей 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись уведомления об уплате налога, а также требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
Доказательств того, что налогоплательщик ФИО1 уплатила в бюджет государства сумму задолженности по транспортному налогу и пени по нему, налог на имущество физических и пени по нему, в установленный законом срок, суду не представлено.
Как следует из ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Таким образом, в нарушение ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик ФИО1 в сроки, установленные законодательством, не исполнил обязанность по уплате налога.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.
Учитывая, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогам и пеням в сумме 4800 рублей 23 копейки, суд приходит к выводу, что указанная сумма подлежит взысканию, а административные исковые требования МИФНС по СК подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Учитывая, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС №14 по СК к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворены, с административного ответчика в пользу бюджета города-курорта Кисловодска в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № задолженность по уплате налога и пени за 2018, 2019, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по пене в размере 872 рубля 27 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018, 2019, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по пене в размере 3171 рублей 24 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 на имущество расположенное по адресу: , 65 (кадастровый №) налог в размере 648 рублей 15 копеек по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, по пене в размере 108 рублей 57 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в бюджет города-курорта Кисловодска госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья К.Ю. Домоцев
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 12 августа 2022 года
Судья К.Ю. Домоцев