Дело № 2-1488/2025
УИД: 28RS0017-01-2025-002346-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Арестовой Е.В.,
при секретаре Демидовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации города Свободного о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в Свободненский городской суд с указанным иском. В обоснование требования о признании права собственности на жилой дом указал следующее.
-- истца ФИО1 с -- работал водителем в пассажирском автотранспортном хозяйстве, которое в 1967 году было преобразовано в Свободненское пассажирское автотранспортное предприятие.
В 1966 году предприятие предоставило ФИО1, его -- ФИО17 и детям: --, -- года рождения, и --, -- года рождения, для постоянного проживания жилое помещение - дом, расположенный по адресу: --. С момента его предоставления, т.е. с 1966 года, семья ФИО1 с 1966 года постоянно проживала в этом доме.
В 1985 году ФИО2 (-- истца) вступила в брак с ФИО3 (-- истца). После регистрации брака -- стали проживать по адресу: --.
Истец родился в -- году, а в -- году родился его --.
Поскольку -- жили рядом с домом --, истец часто бывал у них, оставался ночевать, помогал по хозяйству.
В -- году, закончив школу, истец поступил учиться в техникум железнодорожного транспорта. И с этого времени уже постоянно, по настоянию --, стал проживать вместе с ними в их доме.
В декабре -- года истец был призван на срочную службу, и по её окончании вернулся к своему постоянному месту проживания, т.е. в --, к --
24 июня 2011 года ФИО4 умер., актовая запись -- от --, истец продолжил проживать вдвоём с --.
09 октября 2023 года умерла -- ФИО18, актовая запись о смерти -- от --.
На протяжении постоянного проживания в доме, т.е. с 2001 года истец принимал меры по содержанию дома в нормальном состоянии, делал текущий ремонт, белил, красил внутри дома, ремонтировал печь, когда в этом была необходимость, менял забор. При доме имеется земельный участок, который ежегодно, до настоящего времени используется для выращивания овощей.
-- и -- истца вселились на законных основаниях. После смерти -- истец продолжает жить в доме, оплачивает услуги за пользование электроэнергией, за вывоз твердых отходов. Никогда и никем не ставился в судебном порядке вопрос о его выселении.
В муниципальной собственности жилое помещение, в котором истец проживает, не значится.
Поскольку истец проживает в доме более 15 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им, как своим собственным, то ссылаясь на положения ст. 234 ГК РФ, просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: -- силу приобретательной давности.
В судебное заседание ФИО6 не являлся, доверил представление своих интересов представителю ФИО16
Представитель истца – адвокат ФИО16, действующая на основании ордера -- от -- в ходе рассмотрения дела на заявленных исковых требованиях настаивала, в судебное заседание 04.12.2025 года не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом.
Представитель ответчика – Администрации города Свободного ФИО11, действующая на основании доверенности ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Указала, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 27.11.2009 -- жилое помещение, расположенное по адресу: -- передано в бессрочное владение и пользование ФИО1, совместно с ним вселена ФИО19 Дополнительным соглашением -- от 01.02.2012 к договору социального найма жилого помещения от 27.11.2009 -- в договор социального найма внесены изменения, жилое помещение передано в пользование ФИО5
Согласно выписке из ЕГРН от 03.03.2025 собственником жилого помещения, расположенное по адресу: --, является --.
Условием для приобретения права собственности на недвижимое имущество является то, что лицо должно владеть имуществом как своим собственным, а не пользоваться им на основании какого-либо правового титула (например, договора аренды или соцнайма).
В договорных отношениях по социальному найму жилья стороны находятся в четких правоотношениях: одна сторона (наймодатель) передает помещение другому лицу (нанимателю) на определенный срок и на определенных условиях. Соответственно, владение жильем нанимателя не соответствует критериям приобретательной давности, поскольку квартира принадлежит муниципалитету и предоставляется гражданам на временной основе. Хотя жилье может находиться в распоряжении гражданина длительное время, само по себе продолжительное проживание не порождает права собственности, пока действует договор социального найма.
Заявленные требования о признании права собственности истца на дом в силу приобретательной давности не обосновано, учитывая короткий промежуток времени владения заявителя с момента смерти ФИО5
Поскольку отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований истца, представитель истца просит суд отказать ФИО6 в удовлетворении заявленных требований к администрации города Свободного о признании права собственности на жилой дом, в силу приобретательной давности.
Представитель третьего лица - Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебное заседание также не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв, в котором просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку спорный жилой дом, расположенный по адресу: -- имеет собственника – состоит в реестре муниципальной собственности. Данный дом по договору социального найма жилого помещения -- от 27.11.2009 года был передан в бессрочное владение и пользование ФИО1, а после его смерти, дополнительным соглашением от 01.02.2012 года состав семьи нанимателя был определен в единственном лице – ФИО5 Иные члены семьи в договоре отсутствуют. Характер правоотношений по использованию жилого дома был определен договором социального найма, который прекратил свое действие 09.10.2023 года со смертью ФИО5 Таким образом, права истца на владение данным недвижимым имуществом в силу приобретательной давности не возникли.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие участников по делу.
Изучив позиции сторон, представленные суду доказательства и нормы права, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд распределял бремя доказывания между сторонами и рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам и заявленным истцом требованиям.
В соответствии с п.1 ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу п. 1 ст. 243 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.
Признание права, как способ защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ), в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом, как своим собственным, означает владение не по договору.
Исходя из смысла приведенной нормы для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным, владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным.
Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.
Системное толкование приведенных выше норм также свидетельствует о том, что добросовестным для целей применения ст. 234 ГК РФ может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.
Иное толкование понятия добросовестности владения приводило бы к нарушению баланса прав участников гражданского оборота и несоответствию судебных процедур целям эффективности, а также нарушению принципа стабильности гражданских правоотношений.
Согласно п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Как установлено судом, жилой дом по адресу: --, с кадастровым номером -- безхозяйным имуществом не является.
Согласно выписке из ЕГРН от 03.03.2025 года, правообладателем данного недвижимого имущества является --.
Из справки УИМИЗ администрации города Свободного от 23.06.2025 года следует, что жилой дом по адресу: --, значится в реестре муниципальной собственности.
Таким образом, вопреки доводам истца, спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности, его собственником является муниципальное образование, права владельца зарегистрированы в установленном порядке.
Кроме того, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения от своих прав не отказывался, а реализовал свое право на распоряжение имуществом.
Так, в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 27.11.2009 --, представленным в материалах дела, жилое помещение, расположенное по адресу: -- передано в бессрочное владение и пользование ФИО1. Совместно с ним в качестве члена семьи нанимателя вселена ФИО5 (п. 3.1).
Дополнительным соглашением -- от 01.02.2012 к договору социального найма жилого помещения от 27.11.2009 -- в договор социального найма внесены изменения, а именно, ФИО5 определена квартиросьемщиком. Иных членов семьи нанимателя в договор социального найма, не включено.
Истец приходится -- ФИО1 и ФИО5, что подтверждается представленными документами, подтверждающими родство, сведениями отдела ЗАГС по -- и -- Управления ЗАГС -- от --.
Факт проживания ФИО6 в указанном доме подтверждено показаниями свидетеля ФИО13
Согласно показаниям свидетеля ФИО14, допрошенного в судебном заседании, жилой дом, по адресу: -- предоставлялся работникам Свободненского пассажирского автопредприятия, где он также работал, как ведомственное жилье. В настоящее время данное предприятие ликвидировано.
В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось сторонами, что спорное жилое помещение изменило свою принадлежность и было принято в муниципальный жилищный фонд.
По смыслу ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования (предоставляемый гражданам по договорам социального найма) и специализированный жилищный фонд (предназначенный для проживания отдельных категорий граждан).
В соответствие с ч 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствие со ст. 70 Жилищногог кодекса РФ, наниматель имеет право с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Однако, ФИО6 членом семьи ФИО1 и ФИО5 в установленном порядке признан не был, в договор социального найма не включен, регистрации по данному месту жительства не имеет.
Кроме того, истец не вправе ссылаться на положения п. 3 ст. 234 ГК РФ и присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого в данном доме проживали его -- и --, т.к. ФИО1 и ФИО5 проживали в данном доме на основании договора социального найма, в связи с чем, имели только право пользования данным жилым помещением, а не владели им, как своим собственным. Владельцем же недвижимого имущества оставалось муниципальное образование – Городской округ города Свободного.
После смерти ФИО5, умершей 08.10.2023 года, договор социального найма -- от 27.11.2009 года (с учетом дополнительного соглашения от 01.02.2012 года) прекратил свое действие.
Однако, тот факт, что законный владелец не принял мер к распоряжению муниципальным имуществом после окончания срока действия договора социального найма -- от 27.11.2009 не свидетельствует о том, что собственник отказался от своего имущества. Безхозяйным данный жилой дом не признавался, брошенным не является.
Таким образом, исковые требования ФИО6 удовлетворению не подлежат, т.к. оснований, предусмотренных ст. 234 ГК РФ для признания за ним права собственности в порядке приобретательной давности, судом не установлено.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Администрации города Свободного о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: -- силу приобретательной давности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Арестова Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2025 года