РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3187/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-002296-64) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к БАЛ о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 21 Иркутской области обратилось в суд административным иском о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что БАЛ являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. Налогоплательщиком допущена неуплата НДФЛ за 2016 в сумме 48 750,00 рублей. В связи с тем, что налогоплательщиком сумма налогов уплачена не в срок, установленный законодательством, ответчику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени. Налоговый орган направил ответчику требование об уплате пени. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасил. Инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налогов и пени. Мировым судьей судебного участка № ... и ... выдан судебный приказ, который отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика. Административный истец, обращаясь с иском, просит взыскать с ответчика обязательные платежи на общую сумму 1 131,21 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик БАЛ в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств не представлено.
Суд, изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
В силу установлений ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений этой статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом установлено:
БАЛ являлся плательщиком налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме № рублей.
Судебным приказом мирового судьи № судебного участка по ... и ... № с БАЛ взыскан налог на доходы физических лиц за 2016 в сумме 48 750,00 рублей.
** судебный приказ отменен определением мирового судьи в связи с подачей возражений относительно исполнения судебного приказа. В порядке административного судопроизводства налоговым органом в срок до ** в установленном порядке административное исковое заявление не подавалось. Срок для подачи административного иска о взыскании задолженности по НДФЛ за 2020 истек **. Материалы дела не содержат сведений об уплате НДФЛ за 2016 год БАЛ до **.
Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом утрачена возможность для взыскания налога на доходы физических лиц за 2016 год в сумме 48 750,00 рублей.
В связи с неуплатой ответчиком НДФЛ за 2016 налоговым органом исчислены пени за период с ** по ** на общую сумму 1 131,21 рублей.
В адрес БАЛ направлены требования:
№ от ** об уплате пени по НДФЛ за 2016 в размере 577,49 рублей, со сроком уплаты до **;
№ от ** об уплате пени по НДФЛ за 2016 в размере 553,72 рублей, со сроком уплаты до **.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Согласно части 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
С учетом положений вышеуказанных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
В письме Министерства финансов РФ от 29 октября 2008 года N 03-02-07/2-192 указано, что после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Учитывая, что налоговым органом утрачена возможность для взыскания с БАЛ недоимки по НДФЛ за 2016 в размере 48 750,00 рублей в связи с истечением шестимесячного срока для обращения с административным иском, суд приходит к выводу, что требования о взыскании пени в сумме 1 131,21 рублей, начисленные на данную недоимку не подлежат взысканию и в удовлетворении требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 21 по Иркутской области к БАЛ о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 в сумме 1 131,21 рублей за период с ** по ** – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение по делу изготовлено 04 октября 2022 года.