(УИД:23RS0009-01-2023-001275-87) К делу 2а-922/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края 16 октября 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Гринь С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России№ 10 по Краснодарскому краю обратилась с административным иском к ответчице о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, а также п.1 ст.45 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. В отношении налогоплательщика образовалась задолженность в связи с неуплатой налогоплательщиком земельного налога в размере 617, 97 рублей за 2014-2016 годы, налога на имущество физических лиц в размере 183,87 рубля за 2014-2017 годы, пени в размере 87,31 рублей. Определением мирового судьи судебного участка №129 Брюховецкого района от 17.03.2023 года судебный приказ №2а-2177/2020 о взыскании с ответчицы задолженности по налоговым платежам за период 2014-2017 годы был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени должником обязанность по уплате налогов, в установленные законодательством сроки не исполнена. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать солидарно с законных представителей несовершеннолетнего административного ответчика ФИО1 – ФИО2 и ФИО3 в доход бюджетов задолженность на общую сумму 885,61 рублей.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в суд представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 и её законные представители ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом в установленном законном порядке, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Абзацем первым п. 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Из административного искового заявления следует, что в связи с неуплатой (неполной уплатой) у административного ответчика образовалась задолженность по земельному налогу в размере 617, 97 рублей за 2014-2016 годы, по налогу на имущество физических лиц в размере 183,87 рубля за 2014-2017 годы, пени в размере 87,31 рублей. Административный истец также представил информацию, из которой следует, что на основании п. 4 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов поступили сведения о наличии у налогоплательщика ФИО1 следующего имущества: земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства кадастровый номер <......>, размер доли 0,25, дата регистрации с 09.06.2011 по сегодняшний день и жилого дом кадастровый номер <......>, размер доли 0,25, дата регистрации с 09.06.2011г. по сегодняшний день. Согласно базы данных налоговых органов за 2014 год были исчислены налоги, сформировано и направлено в адрес налогоплательщик налоговое уведомление № 630639 от 21.04.2015г., согласно которому в срок до 01.10.2015г. необходимо было уплатить земельный налог в сумме 179,97 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 40,87 рублей. В связи с неуплатой в срок, установленный законодательством, налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени № 3112 от 10.10.2016г., согласно которому в срок до 18.11.2016г. необходимо было оплатить задолженность на общую сумму 245,13 руб., в том числе земельный налог в сумме 179,97 рублей (остаток на 18.09.2023г. – 179,97 рублей), пени, начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 19,79 рублей (остаток на 18.09.2023г. – 19,79 рублей), налог на имущество физических лиц в сумме 40,87 рублей (остаток на 18.09.2023г. – 40,87 рублей), пени, начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 4,50 рубля (остаток на 18.09.2023г. – 4,50 рубля). За 2015 год были исчислены налоги, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 72017406 от 06.08.2016г., согласно которого в срок до 01.12.2016г. необходимо было уплатить земельный налог в сумме 219 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 47 рублей. В связи с неуплатой в срок, установленный законодательством, налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени № 7725 от 24.11.2017г., согласно которому в срок до 17.01.2018г. необходимо было оплатить задолженность на общую сумму 295,50 рублей, в том числе земельный налог в сумме 219 рублей (остаток на 18.09.2023г. - 219 рублей), пени, начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 24,29 рубля (остаток на 18.09.2023г. – 24,29 рубля), налог на имущество физических лиц в сумме 47 рублей (остаток на 18.09.2023г. - 47 рублей), пени, начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 5,21 рублей (остаток на 18.09.2023г. – 5,21 рублей). За 2016 год были исчислены налоги, сформировано и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № 10182137 от 06.09.2017г., согласно которому в срок до 01.12.2017г. необходимо было уплатить земельный налог в сумме 219 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 54 рубля. За 2017 год были исчислены налоги, сформировано и направлено в адрес налогоплательщик налоговое уведомление № 30056122 от 15.07.2018г., согласно которому в срок до 03.12.2018г. необходимо было уплатить земельный налог в сумме 219 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 42 рубля. В связи с неуплатой в срок, установленный законодательством, налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени № 11374 от 05.02.2019г., согласно которому в срок до 02.04.2019г. необходимо было оплатить задолженность на общую сумму 567,52 рублей, в том числе земельный налог за 2016 год в сумме 219 рублей (остаток на 18.09.2023г. – 219 рублей), пени, начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 23,50 рубля (остаток на 18.09.2023г. - 23,50 рубля), налог на имущество физических лиц в сумме 54 рубля (остаток на 18.09.2023г. - 54 рубля), пени, начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 5,80 рублей (остаток на 18.09.2023 – 5,80 рублей), земельный налог за 2017 год в сумме 219 рублей (остаток на 18.09.2023г. - 0.00 руб.), пени, начисленные в соответствии со ст.75 НК РФ в сумме 3,54 рубля (остаток на 18.09.2023г. - 0.00 руб.), налог на имущество физических лиц в сумме 42 рубля (остаток на 18.09.2023г. – 42 рубля), пени, начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 0,68 руб. (остаток на18.09.2023 г. - 0,68 руб.).

В связи с неисполнением административным ответчиком указанных требований на основании соответствующего заявления налогового органа 12.10.2020 г. мировым судьей судебного участка №129 Брюховецкого района Краснодарского края вынесен судебный приказ №2а-2177/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №4 по Краснодарскому краю административного истца задолженности по налогам на общую сумму 1108, 15 рублей, в том числе: налог на доходы физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 183, 87 рубля, пеня в размере 16,19 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 836, 97 рублей, пеня в размере 71,12 рубль.

Определением мирового судьи судебного участка №129 Брюховецкого района Краснодарского края от 17.03.2023 года по соответствующему заявлению ФИО1 судебный приказ № 2а-2177/2020 о взыскании с последней задолженности по налоговым платежам был отменен.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Порядок уплаты пени такой же, как и налога (ч.3 ст. 70 НК РФ) направляется налоговое уведомление, при его неисполнении - требование, при его неисполнении – предъявляется иск в суд (заявление о вынесении судебного приказа).

Таким образом, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения самого раннего требования об их уплате.

Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 06.10.2020 года.

12.10.2020 года мировым судьей 129 судебного участка Брюховецкого района вынесен судебный приказ по делу №2а-2177/2020 о взыскании с должника ФИО1 в пользу МРИФНС №4 по Краснодарскому краю задолженности по налоговым платежам на общую сумму 1108, 15 рублей.

Определением от 17.03.2023 года мировым судьей 129 судебного участка Брюховецкого района судебный приказ по делу №2а-2177/2020 от 12.10.2020 года был отменен.

По самому раннему требованию налогового органа, имеющемуся в материалах дела - №3112 по состоянию на 10.10.2016 года, срок его исполнения установлен до 18.11.2016 года.

Поскольку сумма подлежащих взысканию обязательных платежей и санкций не превышала 10000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на их взыскание не позднее 01.07.2020 года (срок три года – с 18.11.2016г. по 18.11.2019г., следовательно, год, на первое января которого истек вышеуказанный трехлетний срок – 2020).

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №129 Брюховецкого района Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа 06.10.2020г., однако при этом установленный ч.3 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячный срок обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа истек 01.07.2020 года и оснований для его восстановления суд не усматривает, поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска данного срока.

При этом, по убеждению суда, вынесение определения мирового судьи судебного участка №129 Брюховецкого района Краснодарского края от 17.03.2023 г. об отмене судебного приказа 2а-2177/2020 от 12.10.2020 г. не является основанием для исчисления шестимесячного срока обращения в суд с административным иском либо основанием восстановления срока для обращения в суд, поскольку и сам судебный приказ был вынесен по истечении данного срока.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать полностью в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 179, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 17.10.2023 года.

Председательствующий