Решение по делу № 2А-148/2023 от 21.02.2023

Дело № 2а-148/2023

55RS0009-01-2023-000054-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявление, в обоснование которого указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» обнаружены группы, размещенные по адресам:

<данные изъяты>

пропагандирующие экстремистское объединение «Движение против нелегальной иммиграции» (далее - ДПНИ).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2011 г. № 5-Г11-131 оставлено без изменения решение Московского городского суда от 18.04.2011 о признании националистического объединения ДПНИ экстремистским и о запрете его на территории Российской Федерации.

Деятельность указанного объединения, основанная на экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. Кроме того, в «ДПНИ» активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.

Кроме того установлено, что на основании информационных материалов на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>, потенциальный потребитель побуждается к использованию услуг сексуального характера.

Вход на страницы указанных групп и сайтов является свободным, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется и позволяет беспрепятственно ознакомиться с содержанием страниц, в том числе скопировать неограниченному кругу лиц изображения и видеоматериалы, которые наносят вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные ссылки в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

На основании изложенного, просил суд установить, что информация, распространяемая в сети Интернет по электронным адресам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>), Управление Роскомнадзора по Омской области (644046, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник прокурора Большереченского района Омской области Рахимов Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске в части, исключив из объема требований требование о признании информации, размещенной по электронному адресу <данные изъяты> запрещенной к распространению по тем основаниям, что данное доменное имя уже внесено в реестр запрещенной информации на территории РФ на основании судебного акта.

Представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области, будучи извещенными надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.

Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области ФИО1 представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что информация на сайте <данные изъяты> недоступна, доменное имя внесено в Единый реестр запрещенной информации на территории РФ по решению Копейского городского суда Челябинской области от 24.01.2023 года по делу 2а-537/2023, в связи с чем исковые требования в указанной части полагал не подлежащими удовлетворению, в остальной части требования прокурора полагал обоснованными, дело просил рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 статьи 10 названного Закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Размещение информации в сети «Интернет», которая содержит возможности получения интим-услуг, а также анкеты и контактные данные девушек, которые занимаются проституцией, является противоправным деянием.

За занятие проституцией статьей 6.11 КоАП РФ, а также получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица, статьей 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Частью 1 статьи 240 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, ст. 240.1 УК РФ - за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего, а ч. 1 ст. 241 УК РФ - за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.

Распространение в сети «Интернет» сведений о занятии проституцией с приведением перечня услуг и размещением фотографий эротического содержания может побудить воспользоваться указанным видом услуг, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, в том числе несовершеннолетних, а также безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Большереченского района Омской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов на сайте «ВКонтакте», в ходе которого установлены группы, размещенные по адресам: <данные изъяты> пропагандирующие экстремистское объединение «Движение против нелегальной иммиграции» (ДПНИ).

Деятельность указанного объединения, основанная на экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. Кроме того, в ДПНИ активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.

Также установлено, что на основании информационных материалов на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>, потенциальный потребитель побуждается к использованию услуг сексуального характера.

При этом вход на страницы указанных сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На момент рассмотрения дела информация на сайте <данные изъяты>, стала недоступной.

Необходимость в ограничении доступа к информации, размещенной на остальных указанных прокурором района страницах сайтов, не отпала.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, фактически способствующей совершению преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве и, как следствие, вышеуказанная информация является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При вышеизложенных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Копия решения суда направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (ч. 3 ст. 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по электронным адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>), Управление Роскомнадзора по Омской области (644046, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.С. Костючко