Дело № 2-16/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Яковлевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

установил:

Администрация г. Канаш Чувашской Республики обратилась в суд с иском (с учетом уточнений, поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ, л.д. 52-56) к ФИО1 об обязании привести в первоначальное состояние систему отопления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с существующей в данном многоквартирном доме схемой централизованного отопления путем отключения приборов отопления от газового котла «Beretta Ciao», и подключения приборов отопления к стоякам централизованной системы теплоснабжения многоквартирного дома в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником вышеуказанной квартиры. Решением Канашского районного суда ЧР по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении искового заявления ФИО1 о сохранении <адрес>, расположенной в <адрес> Республики в переустроенном состоянии – с использованием индивидуального источника тепловой энергии, обязании внести изменения в схему теплоснабжения муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» в виде указаний сведений об использовании в многоквартирном <адрес>) индивидуального источника тепловой энергии отказано. Дополнительным решением Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в иске ФИО1 к администрации г. Канаш ЧР о сохранении <адрес>, расположенной в <адрес> в перепланированном виде в соответствии с проектом переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме, разработанным ООО «Проектный институт «СМК» г. Чебоксары в 2019 году (в части утепления лоджии (стен, потолка, пола), демонтажа (замены) существующего оконного блока лоджии с установкой энергоэффективных ПВХ окон со спаренным оконным блоком со стеклом и стеклопакетом, демонтажа дверного и оконного блока, ведущих на лоджию, установки индивидуального источника тепловой энергии) отказано. Апелляционным определением Верховного Суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения. По результатам рассмотрения данного гражданского дела установлен факт самовольного переустройства в виде переустройства (демонтажа) внутренней системы отопления, в связи с установлением индивидуального источника теплоснабжения, жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>. Разрешение на переустройство вышеуказанного жилого помещения администрацией не выдавалось. Ответчик в рамках рассмотрения гражданского дела № доказательств, свидетельствующих о соблюдении требования закона о получении согласия других собственников помещений многоквартирного дома суду не представил. Действующей схемой теплоснабжения <адрес> не предусмотрена возможность перехода многоквартирного жилого <адрес> на индивидуальную систему отопления. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Канаш ЧР в адрес ответчика было направлено уведомление об устранении незаконного переустройства помещения в многоквартирном доме путем приведения жилого помещения в прежнее первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики с представителями администрации г. Канаш, управляющей компании ООО «Ромашка», АО «Газпром газораспределение Чебоксары» проведен осмотр вышеуказанного помещения, о чем составлен акт обследования, согласно которому установлено, что собственниками <адрес> ЧР в целях отопления и горячего водоснабжения используется газовое оборудование фирмы «<данные изъяты>». Переустройство осуществлено без соответствующего согласования, оно нарушает права собственников иных жилых помещений многоквартирного дома, до настоящего времени ответчиком в добровольном порядке самовольное переустройство не устранено.

На основании ст. 1 Закона Чувашской Республики 17 мая 2024 года № 29 «О преобразовании муниципальных образований города Канаша Чувашской Республики и Канашского муниципального округа Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики ««Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом муниципального округа и городского округа» городской округ – город Канаш Чувашской Республики и Канашский муниципальный округ Чувашской Республики преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики». Город Канаш Чувашской Республики и Канашский муниципальный округ Чувашской Республики утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона

Решением Собрания депутатов Канашского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах правопреемства» администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики определена правопреемником, в том числе администрации г. Канаш Чувашской Республики, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца с администрации г. Канаш Чувашской Республики на правопреемника – администрацию Канашского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН <***>).

Истец – представитель администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), в судебное заседание не явилась, просила отложить судебное заседание в связи с нахождением на больничном.

Разрешая ходатайство ответчика ФИО1 суд исходит из следующего.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с ч. 6 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Оснований для отложения разбирательства дела в связи с неявкой ответчика ФИО1 судом не установлено. Ответчиком в подтверждение невозможности личного участия в судебном заседании представлен лист нетрудоспособности, между тем, нахождение на амбулаторном лечении не является безусловным основанием для отложения разбирательства по делу, поскольку факт выдачи ответчику листка нетрудоспособности является основанием для освобождения его от работы и с возможностью его участия в судебном заседании не связан, доказательств того, что по состоянию здоровья ФИО1 не может присутствовать в судебном заседании, суду не представлено. В представленных ответчиком медицинских документах отсутствует указание на невозможность передвижения ФИО1 и, как следствие, невозможность принятия участия в судебном заседании.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчика, извещенного о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица – представители ООО «Ромашка», Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, МП «УК ЖКХ» МО «г. Канаш Чувашской Республики», АО «Газпром газораспределение Чебоксары», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, отзыв на иск не представили.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Исследовав и оценив представленные доказательства на основе относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно положениям пунктов 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Так, согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В случае, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление (в рамках переустройства жилого помещения или в рамках реконструкции многоквартирного дома) допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения. Однако материалы дела таких данных не содержат, ответчиком таких доказательств суду не представлено.

Проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть надлежащим образом согласованным, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

В соответствии с положениями ст. 247 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) <адрес>.

Из акта обследования, составленного ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным жилищным инспектором отдела государственного жилищного надзора Чувашской Республики в присутствии представителей администрации города, ООО «Ромашка», АО «Газораспределение Чебоксары», собственника квартиры и письма Главного государственного жилищного инспектора Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе выездных мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр внутриквартирных систем теплоснабжения и горячего водоснабжения в <адрес> Республики и установлено, что собственником квартиры используется газовое оборудование фирмы «<данные изъяты>» в целях отопления и горячего водоснабжения (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Канаш Чувашской Республики в адрес ФИО1 направлено уведомление по приведению жилого помещения в прежнее первоначальное состояние в 30-дневный срок с момента получения уведомления (л.д. 7).

Исходя из п. 2.7. Порядка собственник помещения в многоквартирном доме осуществляет работы про приведению самовольно переустроенного и (или перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в пределах срока, установленного п. 2.4 Порядка. По окончании ремонтно-строительных работ собственник помещения в многоквартирном доме в течение 10 календарных дней в письменной форме уведомляет уполномоченный орган о приведении помещения в прежнее состояние либо направляет решение суда о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном виде.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела государственного жилищного надзора Чувашской Республики в присутствии представителей администрации города, ООО «Ромашка», АО «Газораспределение Чебоксары» составлен акт о том, что собственником <адрес> ЧР используется газовое оборудование фирмы «Beretta Ciao» в целях отопления и горячего водоснабжения (л.д. 10).

Таким образом, требования уведомления ФИО1 не выполнены, система центрального отопления в прежнее состояние не приведена.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежат также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Также следует учитывать, что система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующие и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на эти сетях.

В связи с тем, что система централизованного отопления относится к общему имуществу, то согласно части 3 статьи 36 ЖК РФ она не может быть изменена без согласия всех собственников помещений указанного дома, поскольку внутридомовые системы газо- и теплоснабжения многоквартирного дома входят в состав общего имущества такового дома, отключение квартиры в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, сопровождающегося реконструкцией, переустройством или перепланировкой данного помещения, связанное с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, приводит к уменьшению состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления (в т.ч. путем реконструкции системы отопления посредством переноса, демонтажа стояков, радиаторов и т.п.) и в соответствии с частью 2 статьи 40, частью 3 статьи 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

При рассмотрении дела доказательств получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме на отключение квартиры от центральной системы отопления ответчиком не представлено.

Не представлено стороной ответчика доказательств того, что схема теплоснабжения города Канаш Чувашской Республики предусматривает возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а также доказательств согласования проекта переустройства всей системы отопления многоквартирного дома, а также доказательств, подтверждающих законность осуществления ответчиками перепланировки жилого помещения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно перепланировал спорную квартиру, без получения разрешения на перепланировку квартиры, в связи с чем исковые требования администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики к ФИО1 подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос об установлении срока исполнения решения суда, суд исходит из следующего.

В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая объем работ, необходимых для приведения жилого помещения в первоначальное состояние, суд полагает необходимым установить срок в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет. Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС №) в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу систему отопления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, привести в первоначальное состояние в соответствии с существующей в многоквартирном доме схемой централизованного отопления путем отключения приборов отопления от газового котла фирмы «<данные изъяты>» и подключения приборов отопления к стоякам централизованной системы теплоснабжения многоквартирного <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики» в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ