Административное дело №а-514/2022.

УИД: 26RS0№-33.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1.

«13» октября 2022 года <адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО6,

представителя административного истца – отдела МВД ФИО2 по <адрес> – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО2 отдела Министерства внутренних дел ФИО2 «Красногвардейский» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

ФИО2 отдела МВД ФИО2 «Красногвардейский» ФИО7 (далее по тексту – административный истец) обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО3 (далее по тексту – ФИО3 или административный ответчик) об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что 27 января 2014 года ФИО3 осужден приговором Изобильненского районного суда <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 131 (2 эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 132 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 7 лет 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 считать осужденным по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 132 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зачтено в срок лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта 1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы в колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Изобильненского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 установлен административный надзор со следующими ограничениями и обязанностями:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красногвардейского районного суда <адрес> в отношении ФИО3 были дополнены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации;

- запрете выезда за пределы <адрес>.

Находясь на свободе, в течение одного года ФИО3 совершил 2 (два) административных правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), за которое подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов;

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1. КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, с соседями в конфликт не вступает, не работает, постоянной регистрации не имеет, спиртными напитками не злоупотребляет, о чем свидетельствует бытовая характеристика с места жительства и рапорт УУП ОУУП и ПДН ФИО2 «Красногвардейский» ФИО8 о проверки лица, состоящего под административным надзором.

Просит суд:

установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <адрес>, дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД ФИО2 «Красногвардейский» ФИО9 настаивает на удовлетворении административного искового заявления, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, административный иск признаёт, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), ему известны и понятны.

Прокурор считает административный иск ФИО2 отдела МВД ФИО2 «Красногвардейский» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения подлежащим удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из письменных материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Изобильненского районного суда <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 131 (2 эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 132 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбывания наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеназванному приговору суда в действиях ФИО3 судом установлен рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: считать ФИО3 осужденным по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч.2 ст. 132 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Ленинского районного суда года Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлено: зачесть в срок лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию наказания.

Решением Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы <адрес>.

Данное решения суда не было обжаловано лицами, участвовавшими в деле, и вступило в законную силу.

Следовательно, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, который установлен приговором Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что находясь на свободе, ФИО3 неоднократно в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был подвергнут административным наказаниям, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ст. 6.1.1. КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 35 (тридцать пять) часов.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО3

Согласно бытовой характеристике ФИО3 не имеет постоянное место жительства и регистрацию, женат, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, иных сведений о личности в материалах дела не содержится и в судебное заседание не представлено.

С учетом представленных доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, вышеприведенных положений действующего законодательства и установленных фактических обстоятельств дела, что в период нахождения под административным надзором ФИО3 было допущено не соблюдение административных ограничений, совершены административные правонарушения против порядка управления, проанализировав данные о личности поднадзорного, его образ жизни и поведение, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и установления поднадзорному ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 6 (шести) месяцев, так как имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают необходимость дополнения ему предложенного административным истцом ограничения, которое соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерным не является, отвечает целям и задачам административного надзора, соответствует предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе его конституционного права на труд.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости не истек.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 273, 295, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 «Красногвардейский» ФИО7 к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения, – удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 (шести) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.

Лица, участвующие в деле, их представители в течение трёх дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Л.В. Гетманская.