24RS0056-01-2022-009116-28
Административное дело № 2а-2635/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 20 февраля 2023г.
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Чернова Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании финансовых санкций.
Свои требования мотивировали тем, что ФИО1 являлся страхователем в системе обязательного пенсионного страхования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ страхователем была предоставлена исходная форма отчета СЗВ-СТАЖ за 2018 год, тем самым страхователь нарушил установленный законом срок сдачи данной отчётности. Факт нарушения сроков подтверждается извещением о доставки и актом о выявлении правонарушения. Также страхователь на протяжении 2020 года предоставлял отчеты по формам СЗВ-М за январь –сентябрь 2020 года в отношении 3-х застрахованных лиц, таким образом страхователь имел обязанность предоставить отчётность по СЗВ-СТАЖ за 2020 год, однако такую обязанность не исполнил. Факт совершения правонарушения подтверждается отчетами СЗВ-М за январь –сентябрь 2020 года, а также актом о выявлении правонарушения. В связи с нарушением сроков сдачи отчётности в отношении должника были вынесены акты, решения, требования предусмотренные Законом № 27-ФЗ. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3 000 руб., в том числе по решению № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1500 руб., по решению № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1500 руб.
Представитель административного истца в исковом заявлении не возражал о рассмотрении в дела в порядке упрощенного производства.
От административного ответчика ФИО2 возражения на исковое заявление не поступили.
Административное дело, согласно ст. 291 КАС РФ, рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь обязан ежемесячно не позднее 10-го ) с 01.01.2017 не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным периодом –месяцем представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательство Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п. 2 ст. 11 страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения предусмотренные п.п. 1-11 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Форма предоставления сведений (СЗВ-СТАЖ) утверждена постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507-п.
В соответствии с абз. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2, 2.2 ст. 11 данного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
В силу абз. 17 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.
Согласно ч. 18 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.
Как установлено судом административный ответчик ФИО1 состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска в качестве индивидуального предпринимателя с <адрес>.
Ответчик представил в УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска соответствующую отчетность за 2018 год с нарушением установленного срока – 18.03.2019 года, тем самым были нарушены сроки представления отчетов, что влечет ответственность для плательщика страховых взносов в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ (непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.2-2.2 ст. 11 вышеуказанного закона, к такому страхователю применяются санкции в размере 500 руб. в отношении застрахованного лица).
Кроме того, страхователь на протяжении 2020 года предоставлял отчеты по формам СЗВ-М за январь –сентябрь 2020 года в отношении 3-х застрахованных лиц, страхователь имел обязанность предоставить отчетность по СЗВ-СТАЖ за 2020 год, однако данную обязанность не исполнил. Факт совершения правонарушения подтверждается отчетами СЗВ-М за январь-сентябрь 2020 года, а также актом о выявлении правонарушения.
В связи с чем, административным истцом вынесены решения от 12.07.2021 № 205S19210018490, от 28.06.2019 № 205S19190027379 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений.
Требования об уплате в добровольном порядке финансовой санкции направлены по почте заказным письмом.
Таким образом, учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате финансовой санкции до настоящего времени не исполнена, то с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по уплате финансовой санкции в размере 3 000 рублей.
Согласно ч. 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в случае если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу ч. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела, в связи с отменой 09.11.2022 судебного приказа от 29.09.2022 о взыскании с ФИО1 финансовых санкций, Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю 12.12.2022, то есть в течение 6-ти месяцев после отмены судебного приказа (09.11.2022 + 6 м. = 09.05.2023) было подано настоящее административное исковое заявление.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд ГУ-отделением пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю не пропущен.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца г. Красноярска, проживающего по адресу: г<адрес>, финансовые санкции в размере 3 000 рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Реквизиты для перечисления:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю)
л/сч <***>
ИНН <***>
КПП 246501001,
Банк: Отделение Красноярск Банка России// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105, Номер банковского счета: 40102810245370000011, Казначейский счет- 03100643000000011900, ОКТМО: 04701000 (г. Красноярск).КБК 392 116 07 090 06 0000 140– для периодов после 01 января 2020 года, КБК 392 116 1012 4010 200 140-для периодов до 01 января 2020 года.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий подпись Н.Е. Чернова
Копия верна:
Судья Н.Е. Чернова