УИД № 58RS0014-01-2025-000468-42 (дело № 2а-334/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 01 ноября 2025 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Селиной Н.А.

с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Савиной А.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Колышлейский» обратился в суд с данным исковым заявлением на том основании, что 21.12.2022 года ФИО2 осужден Нагатинским районным судом г. Москвы по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к четырем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.11.2024 года на основании решения Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.12.2022 года, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. 02.12.2024 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 06.05.2025 года решением Сердобского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов. Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 07.07.2025 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 04.07.2025 года ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. Также ФИО2 был предупрежден, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил десять административных правонарушений против порядка управления: 24.06.2025 года был четыре раза привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.08.2025 года - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 19.09.2025 года - пять раз по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 официально нигде не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Колышлейский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.11.2025 года №1, в судебном заседании исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.

Помощник прокурора Колышлейского района Савина А.С. в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая его законным и обоснованным.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора Колышлейского района Савиной Н.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Положения ст. 270 КАС РФ предусматривают, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.12.2022 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к двум годам шести месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Сердобского городского суда Пензенской области от 01.09.2020 года окончательно к четырем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях признан опасный рецидив преступлений (л.д. 7-10).

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 19.11.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть, до 01.12.2032 года включительно, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 21.12.2022 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков (л.д. 16 -17).

02.12.2024 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-5 г. Пензы от 02.12.2024 года (л.д. 22).

04.07.2025 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский» с заведением дела административного надзора и под личную роспись предупрежден о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (л.д. 24-25).

На основании п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление названного административного ограничения является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Часть 3 ст. 4 вышеуказанного закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Согласно заявлению на имя начальника МО МВД России «Колышлейский» от 04.07.2025 года ФИО2 просит считать местом его проживания по адресу: <адрес> (л.д. 27).

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 06.05.2025 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов (л.д. 18-19).

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 07.07.2025 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 20 -21).

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Сердобского района Пензенской области от 24.06.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении четырех административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного ареста на срок 11 суток за каждое (л.д. 34-37).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Колышлейского района Пензенской области от 19.08.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 38-39).

Постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Колышлейского района Пензенской области от 19.09.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении пяти административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое, а также в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток (л.д. 40-45).

Основаниями для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и запрещение пребывания с 22 до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а также обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, 14.06.2025 года в 22 часа 30 минут, 15.06.2025 года в 00 часов 20 минут, 18.06.2025 года в 22 часа 05 минут, 19.06.2025 года в 23 часа 30 минут, отсутствовал по месту жительства, находился вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> 06.08.2025 года и 10.09.2025 года не явился в МО МВД России «Колышлейский» для регистрации; 09.09.2025 года в 22 часа 10 минут, 15.09.2025 года в 22 часа 15 минут, 16.09.2025 года в 22 часа 05 минут, 17.09.2025 года в 22 часа 15 минут отсутствовал по месту жительства, находился вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; 18.09.2025 года в 11 часов 00 минут и находился в общественном месте в <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено десять административных правонарушений против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с матерью, не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности, жалобы от жителей деревни на ФИО2 не поступали (л.д. 28-29).

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил одиннадцать административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных ему административных ограничений ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд учитывает, что данное устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Поднадзорному лицу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему в <адрес>, дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 19.11.2024 года, а также дополненные решениями Сердобского городского суда Пензенской области от 06.05.2025 года и от 07.07.2025 года административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова

Мотивированное решение принято 01 ноября 2025 года

Судья С.Н. Елизарова