УИД 77RS0006-02-2025-013871-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи ..., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ... по иску ...... к Призывной комиссии «...» адрес, военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения,
установил:
... ... обратился в суд с административным иском к ответчикам, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ОВК адрес, осуществляющей призыв граждан в ... адрес Москвы от 18.11.2025 года, об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.
В обоснование административного иска указано, что ... ... 29.10.2025 года подал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в призывную комиссию адрес. 18.11.2025 года состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которого было вынесено решение об отказе в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, по причине того, что характеризующие документы и данные не соответствуют доводам ...а ... о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. С указанным решением не согласен административный истец, поскольку поданные им документы содержат полные доказательства его личных убеждений против несения службы с оружием в руках. При этом, получив повестку на комиссию на 05.11.2025 года ... ... явился четко, в назначенное время, однако, спустя три часа оживания ему было сказано, что документы не изучены и заседание перенесли на 18.11.2025 года. В процессе прохождения комиссии, ему было устно сообщено, что ходатайство со стороны организации заполнено неверно, с нарушением даты призыва. Также военный комиссариат сослался на отсутствие должности административного истца в списке должностей для возможного прохождения альтернативной службы. ... ... указывает на нежелание сотрудников ВК разобраться в вопросе.
В судебное заседание административный истец явился, требования поддержал.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии «...» адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Представитель военного комиссариата адрес в суд не явился, извещен.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. п. 2 и 4 ст. 3 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.
Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу частей 1 и 11 ст. 226 КАС РФ лежит на административном истце.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом (часть 2); гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных Федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3).
Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (п. 1 ст. 1 Федерального закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об альтернативной гражданской службе").
Пунктом 2 названной статьи установлено, что правовой основой альтернативной гражданской службы являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, а также законодательство субъектов Российской Федерации, применяемое в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военная служба определена как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Пунктом 5 ст. 1 указанного Закона определено, что граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.
К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.
О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.
Согласно ст. 12 названного Федерального закона призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:
выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
анализа документов, представленных гражданином;
анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией (п. 2).
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.
При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок вынесения заключения или принятия решения может быть продлен председателем призывной комиссии, но не более чем на один месяц.
Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения (п. 3).
Как следует из материалов дела, фио фио, ...паспортные данные состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.
Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18.11.2025 года истец был признан годным к военной службе и призван на военную службу, присвоена категория Б-3.
Категория «Б-3» означает, что, хотя патологии здоровья у призывника имеются, они не помешают ему проходить военную службу в Вооруженных силах РФ.
29.10.2025 года подал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в призывную комиссию адрес.
Также, решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 18.11.2025 года ...у ... было отказано в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
При обращении с административным иском, ... ... указал на то, что отказ был вызван тем, что характеризующие документы и данные не соответствуют его доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, при этом полагает, что поданные им документы содержат полные доказательства его личных убеждений против несения службы с оружием в руках. В процессе прохождения комиссии, ему было устно сообщено, что ходатайство со стороны организации заполнено неверно, с нарушением даты призыва. Также военный комиссариат сослался на отсутствие должности административного истца в списке должностей для возможного прохождения альтернативной службы. ... ... указывает на нежелание сотрудников ВК разобраться в вопросе.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Действительно в соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.
Положениями ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" предусмотрено, что гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой также в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
При этом как следует из содержания п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, гражданин вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года и до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
В силу положений пункта 4 ст. 12 указанного Федерального закона гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, когда он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые ст. 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе".
Таким образом, с подобным заявлением ... ... должен был обратиться до 01.04.2025 года.
Принимая во внимание тот факт, что заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой подано с нарушением установленного законом срока, заявитель не просил восстановить пропущенный срок, то призывная комиссия приняла законное и обоснованное решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Кроме того, гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Таким образом, требование, которые закон предъявляет к административному истцу, - обосновать наличие убеждений и вероисповедания, препятствующих прохождению военной службы, с учетом положений ст. 29 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них, означает обязанность административного истца в пределах добровольного выраженного им мнения обосновать причины и указать обстоятельства, которые привели его к его таким убеждениям, привести соответствующие доказательства в контексте проявленной им инициативы замены военной службы альтернативной гражданской.
Из материалов дела усматривается, что таких доказательств ...ым ... не представлено.
О наличии препятствий для прохождения военной службы по призыву ...ым ... впервые заявил 29.102025 года, в своем обращении в военный комиссариат, которое было рассмотрено с соблюдением названного выше порядка с учетом всех представленных военнообязанным документов, заслушиванием его объяснений.
Однако причины возникновения таких убеждений административным истцом не названы, а обстоятельства, подтверждающие следование таким убеждения, помимо обращения с заявлением о предоставлении возможности пройти гражданскую службу, ...ым ... не сообщены.
При этом, заблуждения административного истца относительно военной службы не могут расцениваться как убеждение применительно к названным нормам права.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав.
Проанализировав нормы Федерального закона N 53-ФЗ, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что требования закона призыве на военную службу ...а ... административным ответчиком соблюдены в полном объеме, с учётом пропуска срока обращения с заявлением, характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, а потому в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ...... к Призывной комиссии «...» адрес, военному комиссариату адрес о признании незаконным и отмене решения, - оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в мотивированной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено ... года.
Судья ......