Дело №г.
уид 50RS0№-91
РЕШЕНИЕ СУДА
ИФИО1
29 октября 2025 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,
при секретаре ФИО4,
с участием истца ФИО3, представителя истца по доверенности ФИО5, представителя ответчика Администрации г.о.Балашиха по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, указывая на то, что в соответствии с договором дарения гаражного бокса с подвалом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником гаражного бокса с подвалом по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, вл. 10, гаражный бокс №. В соответствии со сведениями ЕГРН, также внесены сведения о земельном участке, на котором находится гаражный бокс. В соответствии с указанными сведениями земельному участку присвоен кадастровый №, адрес: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, гаражный бокс №. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-№ предварительно согласовано предоставление земельного участка, площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, гаражный бокс №. Таким образом, из указанных документов прямо следует, что испрашиваемый земельный участок находится под гаражным боксом, принадлежащим ФИО3, а значит он имеет право на получение указанного участка в собственность. Однако решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена в собственность бесплатно» отказано.
В связи с чем истец просит признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, площадью 27 кв.м, по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, гаражный бокс №, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, МСК-50, зона 2, м
Х
Y
1
2
3
н1
476 660,70
2 216 711,16
н2
476 658,80
2 216 714,84
н3
476 653,06
2 216 711,88
н4
476 654,96
2 216 708,20
н1
476 660,70
2 216 711,16
Истец ФИО3 в судебное заседание явился, требования иска поддерживал в полном объеме.
Представитель истца ФИО3, по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, требования иска поддерживала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес>, по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, по требованиям иска возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях. Согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> установлены следующие ограничения в пользовании земельным участком с кадастровым номером № земельный участок полностью входит в зону строительства, реконструкции и(или)эксплуатации (размещения) объектов всех видов транспорта федерального и регионального значения в соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (автомобильная дорога Щелково-Балашиха: 26.68 кв.м). Так как земельный участок полностью входит в зону строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) объектов всех видов транспорта федерального и регионального значения (автомобильная дорога), заявителю не может быть оказана государственная услуга "Предоставление земельных участков в собственность бесплатно", а может быть только предоставлена подуслуга "Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов" государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду или в собственность без торгов". Кроме того, решением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №З "Об установлении санитарно-защитной зоны для производства водно-дисперсионных (минеральных) красок и пропиток ЗАО «ФИО2» земельный участок расположен полностью в санитарно-защитной зоне для производства водно-дисперсионных (минеральных) красок и пропиток ЗАО «ФИО2», а также в соответствии с ИСОГД МО Приаэродромной территории аэродрома Чкаловский.
Представитель третьего лица ГСК «Полет-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом мнения явившихся истца, представителя истца, представителя ответчика суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и признанием права.
Согласно пункту 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Исходя из положений ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что в соответствии с договором дарения гаражного бокса с подвалом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником гаражного бокса с подвалом по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, вл. 10, гаражный бокс №.
Сведения о государственной регистрации права собственности внесены в ЕГРН, в соответствии с которым инвентарный №, кадастровый номер объекта №.
Как следует из представленного технического паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, указанный гараж возведен в 1996 году.
В соответствии со сведениями ЕГРН, также внесены сведения о земельном участке, на котором находится гаражный бокс.
В соответствии с указанными сведениями, земельному участку присвоен кадастровый №, адрес: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, гаражный бокс №.
Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА/ЗИ предварительно согласовано предоставление земельного участка, площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, под гаражный бокс № ФИО3 При этом ответчик обязал ФИО3 обеспечить проведение кадастровых работ и осуществить постановку земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке (п.3).
С целью реализации своего права ФИО3 подано заявление на предоставление спорного земельного участка в собственность бесплатно.
Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № P№97943063 ФИО3 было отказано в предоставлении в собственность земельного участка со ссылкой на ограничения, указанные в постановлении о предварительном согласовании о предоставлении ФИО3 земельного участка в собственность.
ФИО3 полагает указанный отказ незаконным и необоснованным.
Так, истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО7, из которого следует, что земельный участок с указанными координатами расположен в границах земельного участка ГСК «Полёт -1» (кадастровый №; адрес: МО, <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10) и не выходит за его границы. Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка №.
Год строительства гаражного бокса с кадастровым номером №, 1996, согласно сведениям ЕГРН о годе завершения строительства здания с кадастровым номером №, в котором расположен указанный бокс.
<адрес> помещения (гаражного бокса №) - 45.5 кв.м, состоящая из площади подвала 22.9 кв.м и площади 1 этажа -22.6 кв.м.
Испрашиваемый земельный участок с указанными координатами расположен под гаражным боксом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, пом. 41.
Границы испрашиваемого земельного участка полностью совпадают с внешними границами гаражного бокса №.
Фактические границы испрашиваемого земельного участка соответствуют внешним границам гаражного бокса № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, пом. 41.
<адрес> испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № под гаражным боксом № составляет 27 кв.м.
В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно пункту 20 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Как следует из представленных в дело доказательств, гараж истца построен на территории ГСК "Полет-1" до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, что подтверждается заключением экспертизы, техническим паспортом.
Судом установлено, что ФИО3 использует гараж по назначению, истребуемый им земельный участок полностью соответствует границам занимаемого гаража.
В материалы дела истцом представлена схема расположения земельного участка площадью 27 кв.м, расположенного в границах гаражного бокса №, утвержденная Постановлением от 06.05.2025г. за № Администрацией г.о.Балашиха.
Каталог координат характерных точек контура гаражного бокса № полностью совпадает с каталогом координат, установленным заключением кадастрового инженера ФИО7, из которого следует, что земельный участок с указанными координатами расположен в границах земельного участка ГСК «Полёт -1» (кадастровый №; адрес: МО, <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10) и не выходит за его границы. Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка №.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Анализируя установленные и исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют правовые основания для предоставления земельного участка в собственность истцам, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются выше изложенными доказательствами.
У суда не вызывает сомнений в объективности заключения заключение кадастрового инженера ФИО7, который обладая особыми познаниям в области землеустройства, было проведено исследование всех представленных документов, осмотрен гаражный бокс, осуществлена кадастровая съемка местоположения контура гаражного бокса № по внешним характерным точкам внешних стен и стен, разделяющих его со смежными гаражными боксами, у суда не доверять выводам кадастрового инженера, оснований нет.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Закона РФ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В соответствии с действующей до ДД.ММ.ГГГГ ст.36 и действующей в настоящее время ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании п.5 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
В силу абзацев первого и второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Следовательно, в силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" истец имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, обоснованы и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО3 вправе приобрести бесплатно в собственность спорный земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, в соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Таким образом, по указанным выше основаниям, иск ФИО3 к Администрации г.о.<адрес> о признании права собственности на земельный участок обоснован и подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика судом не принимаются, так как само по себе размещение участка в защитной зоне не препятствует использованию участка по его назначению. Указанное не оспаривалось ответчиком, в том числе и при вынесении решения о предварительном предоставлении участка.
Более того, границы участка, установленные кадастровым инженером, полностью совпадают с внешними границами гаражного бокса и не затрагивают права и интересы иных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженцем <адрес>, паспорт РФ серия № №, право собственности на земельный участок, площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, помещение №, согласно схеме расположения земельного участка, составленного кадастровым инженером в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, МСК-50, зона 2, м
Х
Y
1
2
3
н1
476 660,70
2 216 711,16
н2
476 658,80
2 216 714,84
н3
476 653,06
2 216 711,88
н4
476 654,96
2 216 708,20
н1
476 660,70
2 216 711,16
Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности за ФИО3 на земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Северная промзона, <адрес>, владение 10, помещение №, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.К.Двухжилова