Дело № 2-4347/2025
УИД 44RS0001-01-2025-006707-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2025 год г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Дружнева А.В. при секретаре Лопатиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 ФИО6 к Некоммерческой организации фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» о ликвидации фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, просит ликвидировать некоммерческую организацию фонд «Костромской центр поддержи общественных инициатив» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц, возложив обязанности по его ликвидации на исполнительного директора ФИО1 ФИО7.
Требования мотивированы тем, что местом регистрации указанного фонда является <адрес>. Фонд создан без ограничения срока действия. В настоящее время деятельность фонда не ведется, а цели фонда не могут быть достигнуты, денежными средствами фонд не располагает, источников финансирования не имеет. Задолженности в виде пени, штрафов и т.д. перед бюджетом Российской Федерала у фонда не имеется, неисполненных обязательств перед контрагентами также не имеется.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Некоммерческая организации фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» в судебном заседании не участвует.
Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Третье лицо УФНС России по Костромской области в суд своего представителя не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1). Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации (п. 3).
В соответствии с п. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) некоммерческая организация - фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц. Норма аналогичного содержания предусмотрена пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Лицо, занимающее должность единоличного исполнительного органа фонда, признается заинтересованным лицом для целей статьи 123.20 ГК РФ.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 названной статьи закона фонд может быть ликвидирован, в частности, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.
В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ)
Согласно п. 1 ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 ГК РФ. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата>, <дата> зарегистрирована Некоммерческая организация фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив», присвоен ОГРН <***>.
Согласно п. 1.1 Устава Некоммерческая организация фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» представляет собой унитарную некоммерческую организацию, учрежденную на основании добровольного имущественного взноса и преследующую реализацию цели, указанной в п. 3.1 настоящего Устава.
Фонд создан без ограничения срока деятельности (п. 1.5).
Целью организации, согласно п. 3.2. Устав, является формирование имущества на основе добровольных взносов, пожертвований, не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на реализацию и поддержку программ, направленных на развитие гражданской инициативы, повышение общественной активности в Российской Федерации.
Согласно п. 9.1 Устава деятельность Фонда может быть прекращена путем ликвидации. Ликвидация осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае если: имущества Фонда недостаточно для осуществления его цели и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения цели Фонда не могут быть произведены; Фонд в своей деятельности уклоняется от цели, предусмотренной уставом; в других случаях, предусмотренных законом (п. 9.2).
Согласно доводам истца, в настоящее время деятельность фонда не ведется, а цели фонда не могут быть достигнуты, денежными средствами фонд не располагает, источников финансирования не имеет.
Некоммерческой организации фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» не имеет задолженности по налогам и сборам.
Данные обстоятельства ответчиком и третьими лицами не оспорены.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ исполнительным директором Некоммерческой организации фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» является ФИО1 ФИО8.
Суд находит подтвержденным в рамках рассмотрения дела, что Некоммерческая организация фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» уставную деятельность не осуществляет, денежных средств и имущества для осуществления данной деятельности не имеет.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца о ликвидации Некоммерческой организации фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 5 ст. 61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
В соответствии с положениями ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица (п. 2).
Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (п. 3).
Согласно ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (п. 1).
После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией (п.2).
Согласно положениям п. 1 ст. 64 ГК РФ, при ликвидации юридического лица после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, удовлетворяются требования кредиторов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации (п. 5 ст. 61, п. 2 ст. 62 ГК РФ).
Из смысла положений ГК РФ следует, что возложение на учредителей или участников юридического лица обязанностей по проведению процедуры ликвидации возможно при обстоятельствах, когда ликвидация юридического лица в отсутствие процедур, предусмотренных ГК РФ, повлечет нарушение прав и законных интересов третьих лиц.
В рассматриваемом случае юридическое лицо фактически не осуществляет деятельность, не имеет неисполненных обязательств, денежных средств на расчетном счете, имущества, правоотношений с третьими лицами, в связи с чем, необходимость в проведении процедуры ликвидации отсутствует.
При таких обстоятельствах суд находит возможным ликвидировать юридическое лицо - Некоммерческую организацию фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» с исключением из ЕГРЮЛ без проведения процедуры ликвидации, предусмотренной ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию фонд «Костромской центр поддержи общественных инициатив» (ИНН <***>) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц, возложив обязанности по его ликвидации на исполнительного директора ФИО1 ФИО10.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Дружнев
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2025 года.