Дело № 2а-2038/2023
УИД 75RS0002-01-2023-003885-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Андриевской А.Г.,
при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ № УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) один раз в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района; запрет посещения развлекательных заведений; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видеоконференц-связи, против иска возражал, указывал, что срок надзора большой и большое количество явок, так как в связи с заболеваниями ему затруднительно отмечаться.
Прокурор Рыкзынова Ц.Б. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
Административный истец ФКУ № УФСИН России по Забайкальскому краю судебное заседание представителя не направили, извещено надлежащим образом.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено из материалов дела, приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Черновского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.70 УК РФ с частичным присоединением назначенного наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 признано наличие особо опасного рецидива преступлений.
Данное наказание он отбывает в настоящее время и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Приговором Борзинского городского суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.162, ч.1 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы, на основании ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ с отменой условно-досрочного освобождения и частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожденного по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ингодинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет – до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями.
В связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы за совершение преступления и направлением его к месту отбывания наказания по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона) (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, ФИО1 надлежит определить срок административного надзора в виде 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания ФИО1 поощрений не имеет, имеет 3 взыскания, на профилактическом учете не состоит, характеризуется нейтрально, в культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, не трудоустроен, так как проходит лечение от туберкулеза, в обращении с персоналом ИУ старается быть вежливым и корректным.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, состоянии здоровья, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, содержания характеристики, состояния здоровья, суд полагает необходимым установить 1 явку в месяц.
ФИО1 в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства. Поэтому ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального района «<адрес>» <адрес>.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, суд полагает возможным также применить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Руководствуясь статьей 174 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Заявление ФКУ № УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>,
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Г. Андриевская
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в материалах административного дела №2а-2038/2023 Ингодинского районного суда г. Читы.