Решение по делу № 2-4092/2025 от 16.07.2025 - о прекращении права собственности на жилое помещение, взыскании выкупной стоимости, признании права муниципальной стоимости, возмещении судебных расходов.

Мотивированное решение от 16 июля 2025 г.

Дело № 2-4092/2025

УИД 45RS0026-01-2025-001325-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 3 июля 2025 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Новиковой Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановым М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

а также представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к администрации города Кургана о прекращении права собственности на жилое помещение, взыскании выкупной стоимости, признании права муниципальной стоимости, возмещении судебных расходов,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом измененных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требований) к администрации города Кургана о прекращении права собственности на жилое помещение № 20 по адресу: <адрес>, взыскании выкупной стоимости, признании права муниципальной стоимости, возмещении судебных расходов. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.08.2024. Администрацией г. Кургана от 13.05.2024 вынесено постановление № 4001 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Гагарина д. 11 в г. Кургане для муниципальных нужд» с целью организации сноса аварийного многоквартирного дома. 27.08.2024 в адрес истца департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кургана направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд для принятия истцом решения. В силу соглашения размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества составляет 1 896 693 руб. Истец от подписания данного соглашения отказалась по причине несоответствия рыночным ценам. Истец имеет право требовать выкупа принадлежащего ему жилого помещения. Взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истца.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, нормы ЖК Российской Федерации просит суд определить выкупную цену жилого помещения по адресу: <адрес> в размере 2 841 523 руб., возложить на ответчика обязанность выплатить истцу выкупную цену за жилое помещение по адресу: <адрес> в размере 2 841 523 руб., прекратить зарегистрированное право собственности истца на указанное жилое помещение, после выплаты истцу выкупной стоимости, признав за администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на него после выплаты истцу выкупной стоимости, взыскать с администрации г. Кургана в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования изменил, просил суд определить рыночную стоимость спорного жилого помещения и доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, а также размера убытков, вызванных переездом, арендой, подбором жилого помещения, оформления прав собственности земельного участка и жилого помещения согласно подготовленному экспертом ФИО4 судебной экспертизы.

Представитель ответчика администрации г. Кургана ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, настаивала на показателях отчета, проведенного по заказу администрации г. Кургана, представленное заключение эксперта ФИО4 не оспаривала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

На основании ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Как предусмотрено абз. 8 п. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно ч. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: 1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется; 4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав.

В силу п. 13 ст. 56.6. Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

На основании п. 2 ст. 56.9. Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи). Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Как предусмотрено п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Процедура изъятия имущества для муниципальных нужд, установленная законом, истцом соблюдена, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в п.п. 1 и 2 ст. 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Согласно ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартире с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 27,3 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.08.2024.

По актуальным сведениям ЕГРН на дату рассмотрения настоящего дела на данный объект обременений не зарегистрировано.

Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно сведениям МКУ «Жилищная политика» по адресу: <адрес>, лица не зарегистрированы.

Постановлением администрации г. Кургана от 06.07.2017 № 5122 многоквартирный дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу.

13.05.2024 администрацией г. Кургана вынесено постановление № 4001 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по ул. Гагарина, д. 11, в г. Кургане для муниципальных нужд», согласно которому в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу: земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1783 кв.м, с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома, расположенный по адресу: <...>, а также об изъятии помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Согласно приложению к указанному акту, в том числе постановлено изъять для муниципальных нужд помещение № № с кадастровым номером №, площадью 27,3 кв.м. (значится под номером 11).

27.08.2024 истцу как собственнику спорного недвижимого имущества направлено информационное письмо с проектом соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Размер возмещения за объекты согласно подготовленному по инициативе администрации г. Кургана отчету № 409/24 составил 1 896 693 руб., включая рыночную стоимость недвижимого имущества в размере 1 752 797 руб., убытки в размере 143 896 руб., без определения стоимости убытков за не производство капитального ремонта.

Указанное соглашение подписано не было. Иных предложений о размере возмещения за изымаемые объекты в адрес истца от администрации г. Кургана не поступало.

Поскольку соглашение между сторонами не достигнуто, жилое помещение может быть изъято у собственника в данном случае только путем выкупа.

Согласно части 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку положениями ст.ст. 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 постановления Пленума от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Истцы, не согласившись с произведенной по инициативе администрации г. Кургана оценкой стоимости объектов недвижимости, ходатайствовали перед судом о назначении судебной оценочной экспертизы, в том числе с определением затрат на непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с заключением эксперта ИП ФИО4 от 06.05.2025 № 01.02-38/2025 (с учетом письма об исправлении описки) рыночная стоимость жилого помещения – квартиры № 20, расположенной по адресу: <...>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе доли земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет 2 428 478 руб., рыночная стоимость убытков, вызванных изъятием у собственника жилого помещения для муниципальных нужд, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, а также рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт определена в размере 413 045 руб.

Заключение эксперта обосновано, мотивировано, соответствует требованиям действующего законодательства, эксперт имеет соответствующее образование, подготовку и квалификацию, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем указанное заключение принимается судом в качестве доказательства, определяющего окончательную стоимость изымаемого имущества и расходов.

Кроме того, результаты судебной экспертизы участниками процесса не оспорены, о назначении дополнительной либо повторной экспертизы ходатайств суду не заявлено.

При указанных обстоятельствах, требования истца в части взыскания выкупной стоимости и убытков, а также стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт подлежат удовлетворению с учетом произведенных судом расчетов в следующих размерах: в части определения выкупной стоимости в размере 2 428 278 руб. и убытков в размере 413 045 руб.

В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина.

С учетом изложенного, после уплаты выкупной цены и возмещения убытков, право собственности ФИО3 на объекты недвижимости подлежит прекращению с регистрацией такого права за администрацией г. Кургана.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу указанных положений с ответчика в пользу истца подлежит взысканию также сумма государственной пошлины, уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации города Кургана о прекращении права собственности на жилое помещение, взыскании выкупной стоимости, признании права муниципальной стоимости, возмещении судебных расходов удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 (паспорт № жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером 45:25:040318:53.

Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) выкупную стоимость (рыночную цену каждого из объектов недвижимости и убытки, связанные с изъятием, включая компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт) в общем размере 2 841 323 руб.

После уплаты выкупной цены и возмещения убытков прекратить право собственности ФИО3 (паспорт <...>) на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером №; и признать право собственности за муниципальным образованием г. Курган Курганской области на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером №.

Взыскать с администрации г. Кургана (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Председательствующий Ю.В. Новикова