Решение по делу № 2-191/2025 от 20.01.2025 - о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2025 года

Дело № 2-191/2025 (УИД: 51RS0021-01-2024-003788-55)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

Председательствующего судьи Роговой Т.В.,

с участием прокурора Малышевой М.А.,

При секретаре Тощевиковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО1 о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении.

В обоснование иска указано, что в связи с работой в ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации жилое помещение, расположенное по адресу: *** постановлением администрации ЗАТО г.Североморск № 242 от 13.02.2024 включено в специализированный жилищный фонд, отнесено к категории служебного и предоставлено ФИО2 на период трудовых отношений.

29.02.2024 с ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения № 38.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск.

Установлено, что трудовой договор с ФИО1 расторгнут 19.06.2024 на основании приказа начальника ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 07.06.2024 № 334, о чем ответчик не проинформировал уполномоченный орган администрации ЗАТО г.Североморск, жилое помещение установленным порядком не освободил, доступ в жилое помещение не предоставлен.

Мер к сдаче жилого помещения ответчик не предпринимал, направленное в адрес ФИО1 требование об освобождении и сдаче жилого помещения осталось без реализации.

Своими действиями ответчик ограничивает права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, на основании положений 35, 93, 99, 100, 101, 103, 104 Жилищного кодекса РФ, ст. 209, 288, 304 Гражданского кодекса РФ просит прекратить договор найма служебного жилого помещения по адресу: *** признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением, а также выселить его из квартиры без предоставления иного жилья.

Представитель истца ФИО3 заявлением от 15.01.2025 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения спора в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещенный судом о времени и месте судебного заседания путем направления судебных повесток по адресу спорной квартиры и адресу фактической регистрации, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, от получения судебной корреспонденции уклонился, повестки возвращены в адрес суда по истечении срока хранения.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 26.11.2024 № 13325, Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск является собственником жилого помещения по адресу: ***, отнесено к служебному фонду.

На основании ходатайства ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Постановлением администрации ЗАТО г.Североморск № 242 от 13.02.2024 квартира № 53, расположенная по адресу: *** включена в специализированный жилищный фонд, отнесена к категории служебной и предоставлено водителю ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 (на состав семьи 1 человек) на период трудовых отношений.

29.02.2024 между Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (наймодателем) и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № 38, на его имя открыт лицевой счет, что подтверждается копией указанного договора и справкой по форме № 9.

Из условий договора найма также следует, что жилое помещение предоставлено нанимателю на период трудовых отношений, при расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение, договор прекращается с окончанием срока трудового договора (срока службы).

Согласно приказа начальника ФГКУ «1469 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 07.06.2024 № 334 по строевой части трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника в связи с переездом к новому месту жительства (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ).

22.06.2024 ФИО1 снялся с регистрационного учета из служебной квартиры на адрес: ***, где оформил регистрацию по месту пребывания сроком на 1 год, что подтверждается соответствующими справками по форме № 9.

За исходящим от 01.07.2024 работодателем направлено в адрес бывшего сотрудника ФИО1 предупреждение об освобождении служебного жилья.

Аналогично в адрес ответчика истцом направлено требование от 02.10.2024 за исх. № 10307.

Однако, в связи с расторжением трудового договора ответчик обязан не только сняться с регистрационного учета из служебной квартиры, но и исполнить обязательство по сдаче спорного жилого помещения (освободить жилое помещение, сдать его в установленном порядке путем оформления обходного листа, составления акта о техническом состоянии, освобождения квартиры от личных вещей, оплаты стоимости не произведенного ремонта и проч.) в соответствии с положениями Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 N 292/пр.

Данные требования законодательства и условий договора найма № 38 от 29.02.2024 ФИО1 не выполнил, доступ у истца в жилое помещение отсутствует, что подтверждается актом обследования от 06.12.2024.

В связи с чем, муниципальное образование ЗАТО г.Североморск не может распоряжаться спорным жилым помещением и осуществлять иные полномочия собственника.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г ) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из материалов дела не следует, что ответчик относится к числу таких граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, из смысла вышеприведенных положений закона следует, что применительно к данному спору, увольнение ФИО1 из военного клинического госпиталя является самостоятельным основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ним.

Согласно статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Поскольку в силу положений жилищного законодательства правовые основания для сохранения права пользования спорным жилым помещением у ответчика отсутствуют, суд полагает обоснованным требование истца о прекращении договора найма служебного жилого помещения по адресу: ***, признании ФИО1 утратившим право пользования указанным служебным жилым помещением и его принудительном выселении без предоставления иного жилья, так как спорная квартира ответчиком установленным порядком не освобождена.

На основании изложенного, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 НК РФ освобожден, в размере 3000 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения № 38 от 29.02.2024, заключенный между Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск и ФИО1.

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (ИНН ***, паспорт ***, выдан *** *** утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить ответчика из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца *** (ИНН ***, паспорт ***, выдан *** ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Т.В. Роговая