Решение по делу № 2А-4628/2023 от 03.11.2023 - о признании незаконными и отмене постановления об окончании исполнительных производств, обязав устранить нарушения, путем возобновления исполнительных производств.

Дело № 2а-4628/2023

УИД: 16RS0050-01-2023-005781-91

Учет № 027а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 ноября 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО24,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заместителю начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО64, судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО65, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными и отмене постановления об окончании исполнительных производств, обязав устранить нарушения, путем возобновления исполнительных производств,

установил:

исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее – ИК МО г. Казани) обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Приволжское РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ) ФИО27, заместителю начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО28, Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ГУФССП России по РТ) о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю: №-ИП в отношении Л.Т. ФИО1, №-ИП в отношении И.К. ФИО18, №-ИП в отношении А.Ф. ФИО18, №-ИП в отношении Д.А. ФИО18, №-ИП в отношении Д.П. ФИО5, №-ИП в отношении Р.З. ФИО19, №-ИП в отношении И.Р. ФИО19, №-ИП в отношении Н.Х. ФИО8, №-ИП в отношении А.М. ФИО9, №-ИП в отношении А.О. ФИО20, №-ИП в отношении Т.М. ФИО21, №-ИП в отношении Л.Р. ФИО22, №-ИП в отношении Н.Г. ФИО13, №-ИП в отношении Э.Р. ФИО23, №-ИП в отношении ФИО35, №-ИП в отношении A.Ф. ФИО36, №-ИП в отношении В.В. ФИО15; возложив обязанность на судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27, заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО28, Приволжское РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ возобновить исполнительные производства: №-ИП в отношении Л.Т. ФИО1, №-ИП в отношении И.К. ФИО18, №-ИП в отношении А.Ф. ФИО18, №-ИП в отношении Д.А. ФИО18, №-ИП в отношении Д.П. ФИО5, №-ИП в отношении Р.З. ФИО19, №-ИП в отношении И.Р. ФИО19, №-ИП в отношении Н.Х. ФИО8, №-ИП в отношении А.М. ФИО9, №-ИП в отношении А.О. ФИО20, №-ИП в отношении Т.М. ФИО21, №-ИП в отношении Л.Р. ФИО22, №-ИП в отношении Н.Г. ФИО13, №-ИП в отношении Э.Р. ФИО23, №-ИП в отношении ФИО35, №-ИП в отношении A.Ф. ФИО36, №-ИП в отношении В.В. ФИО15 в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу, мотивируя тем, что решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 7 июля 2017 года частично удовлетворены исковые требования ИК МО г. Казани о признании незаконными действий, связанных со строительством объекта капитального строительства – пятиэтажного многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 16:16:160701:1098 по адресу: <адрес>, о признании объекта самовольной постройкой и об обязании его снести в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Административный истец указывает, что согласно вышеуказанному решению признаны незаконными действия Л.Т. ФИО1, И.К. ФИО18, А.Ф. ФИО18, Д.А. ФИО18, Д.П. ФИО5, Р.З. ФИО19, И.Р. ФИО19, Н.Х. ФИО8, А.М. ФИО9, А.О. ФИО20, Т.М. ФИО21, Л.Р. ФИО22, Н.Г. ФИО13, Э.Р. ФИО23, ФИО35, ФИО36, В.В. ФИО15 связанные со строительством объекта, указанный объект признан самовольной постройкой, а также признано недействительным право общей долевой собственности должников, в удовлетворении исковых требований о сносе объекта ИК МО г. Казани отказано. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 2 октября 2017 года решение Приволжского районного суда города Казани от 7 июля 2017 года отменено в части отказа в удовлетворении иска о сносе объекта и принято в указанной части новое решение об удовлетворении требований ИК МО г. Казани о сносе объекта и возложении на должников обязанность снести объект за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, в остальной части решения суда оставлено без изменения. Административный истец указывает, что 22 ноября 2022 года ИК МО г. Казани на основании статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в Приволжский РОСП г. Казани ГУФССП России предъявлены исполнительные листы от 18 октября 2017 года. Заместителем начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО28 возбуждены исполнительные производства от 30 ноября 2022 года: №-ИП в отношении Л.Т. ФИО1, №-ИП в отношении И.К. ФИО18, №-ИП в отношении А.Ф. ФИО18, №-ИП в отношении Д.А. ФИО18, №-ИП в отношении Д.П. ФИО5, №-ИП в отношении Р.З. ФИО19, №-ИП в отношении И.Р. ФИО19, №-ИП в отношении Н.Х. ФИО8, №-ИП в отношении А.М. ФИО9, №-ИП в отношении А.О. ФИО20, №-ИП в отношении Т.М. ФИО21, №-ИП в отношении Л.Р. ФИО22, №-ИП в отношении Н.Г. ФИО13, №-ИП в отношении Э.Р. ФИО23, №-ИП в отношении ФИО35, №-ИП в отношении A.Ф. ФИО36, №-ИП в отношении В.В. ФИО15. Постановлениями судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 указанные исполнительные производства окончены в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена, а именно в связи с регистрацией В.Н. ФИО1, которая не является стороной исполнительного производства, по адресу исполнения исполнительных действий. Не соглашаясь с указанными постановлениями об окончании исполнительных производств, административный истец указывает, что В.Н. ФИО1 не являлась и не является собственником земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, на момент рассмотрения гражданского дела была несовершеннолетней, в связи с чем гражданско-правовую ответственность за нее нес законный представитель, участвовавший в рассмотрении дела. ИК МО г. Казани указывает, что оспариваемые постановления подлежат признанию незаконными, поскольку Приволжским РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ не в полной мере исследованы обстоятельства и вынесены незаконные постановления, которые нарушают, по мнению административного истца, права взыскателя – ИК МО г. Казани.

Протокольными определениями Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованных лиц привлечены – В.Н. ФИО1 в лице законного представителя Л.Т. ФИО1; Н.В. ФИО1; А.Н. ФИО1 в лице законного представителя Л.Т. ФИО1; Г.Р. ФИО19, в лице законного представителя Р.З. ФИО19; Э.И. ФИО19, в лице законного представителя И.Р. ФИО19; С.И. ФИО19, в лице законного представителя И.Р. ФИО19; А.Р. ФИО19; ФИО38, ФИО37, в лице законного представителя ФИО38.

В судебном заседании представитель административного истца, ФИО34, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Р.З. ФИО19 – ФИО29, в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился.

Заинтересованно лицо Л.Т. ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей В.Н. ФИО1, А.Н. ФИО1, в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась.

Представитель заинтересованного лица Л.Р. ФИО22 – ФИО30, в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился.

Заинтересованное лицо И.Р. ФИО19, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Э.И. ФИО19, С.И. ФИО19, в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился.

Заинтересованное лицо, А.Р. ФИО19, в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, представителей заинтересованных лиц, заинтересованных лиц и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положениями части 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для принятия решения об удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными следует установить совокупность условий: незаконность решения, действий (бездействия) и нарушение прав заявителя.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов закреплено также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и обжалованы в суде

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлениями заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО28 от 30 ноября 2022 года возбуждены исполнительные производства: №-ИП в отношении Л.Т. ФИО1; №-ИП в отношении И.К. ФИО18; №-ИП в отношении А.Ф. ФИО18; №-ИП в отношении Д.А. ФИО18; №-ИП в отношении Д.П. ФИО5; №-ИП в отношении Р.З. ФИО19; №-ИП в отношении И.Р. ФИО19; №-ИП в отношении Н.Х. ФИО8; №-ИП в отношении А.М. ФИО9; №-ИП в отношении А.О. ФИО20; №-ИП в отношении Т.М. ФИО21; №-ИП в отношении Л.Р. ФИО22; №-ИП в отношении Н.Г. ФИО13; №-ИП в отношении Э.Р. ФИО23; №-ИП в отношении ФИО35; №-ИП в отношении A.Ф. ФИО36; №-ИП в отношении В.В. ФИО15, выданного Приволжским районным судом города Казани Республики Татарстан по делу №, вступившему в законную силу 2 октября 2017 года, на предмет исполнения: с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 2 октября 2017 года обязать ответчиков И.К. ФИО18, А.Ф. ФИО18, Д.П. ФИО5, Д.А. ФИО18, Р.З. ФИО19, Н.Х. ФИО8, А.М. ФИО9, Л.Т. ФИО1, А.О. ФИО20, Т.М. ФИО21, Л.Р. ФИО22, Н.Г. ФИО13, Э.Р. ФИО23, И.Р. ФИО19, ФИО35, ФИО36, В.В. ФИО15 снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке, обязать ответчиков И.К. ФИО18, А.Ф. ФИО18, Д.П. ФИО5, Д.А. ФИО18, Р.З. ФИО19, Н.Х. ФИО8, А.М. ФИО9, Л.Т. ФИО1, А.О. ФИО20, Т.М. ФИО21, Л.Р. ФИО22, Н.Г. ФИО13, Э.Р. ФИО23, И.Р. ФИО19, ФИО35, ФИО36, В.В. ФИО15 снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, за свой счет, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, в пользу взыскателя – ИК МО г. Казани.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 20 июня 2023 года, в рамках вышеуказанных исполнительных производств, составлены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному документу невозможно на основании части 2 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Акты утверждены временно-исполняющим обязанности начальника отделения – старший судебный пристав Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО31.

Судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 от 20 июня 2023 года на основании статьи 6, статьи 14, пункта 2 части 1 статьи 46, части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношении исполнительных производств №-ИП в отношении Л.Т. ФИО1, №-ИП в отношении И.К. ФИО18, №-ИП в отношении А.Ф. ФИО18, №-ИП в отношении Д.А. ФИО18, №-ИП в отношении Д.П. ФИО5, №-ИП в отношении Р.З. ФИО19, №-ИП в отношении И.Р. ФИО19, №-ИП в отношении Н.Х. ФИО8, №-ИП в отношении А.О. ФИО20, №-ИП в отношении Л.Р. ФИО22, №-ИП в отношении Н.Г. ФИО13, №-ИП в отношении Э.Р. ФИО23, №-ИП в отношении ФИО35, №-ИП в отношении A.Ф. ФИО36, №-ИП в отношении В.В. ФИО15, поскольку исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена. Согласно ответу из МВД по РТ по данному адресу: <адрес> зарегистрирована В.Н. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не является стороной исполнительного производства. Исходя из Методических рекомендаций по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений от 31 марта 2014 года №, в случае получения положительного ответа из МВД судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 2 части статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращает взыскателю исполнительный документ с разъяснением о возможности обратиться в суд с требованием о выселении проживающих, в самовольно возведенном жилом помещении.

21 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 на основании статьи 6, статьи 14, пункта 2 части 1 статьи 46, части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю в отношении исполнительных производств №-ИП в отношении А.М. ФИО9, №-ИП в отношении Т.М. ФИО21.

Пунктом 2 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

Статьей 107 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» урегулированы особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций, которым не предусмотрено принудительное освобождение жилого помещения от членов семьи должника, зарегистрированных и проживающих в нем.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства, каковыми являются, в том числе жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника и зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Право на жилище закреплено Конституцией Российской Федерации, частью 1 статьи 40 которой определено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищный кодекс Российской Федерации во исполнение конституционных предписаний также предусмотрел, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным кодексом, другими федеральными законами, установив выселение из любых жилых помещений исключительно на основании судебного решения (часть 4 статьи 3, статьи 35, 79, 80, 84, 90, 91, 91.12, 103, 133).

Исходя из приведенных законоположений в Методических рекомендациях по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов 31 марта 2014 года и опубликованных в издании «Бюллетень Федеральной службы судебных приставов» № 7, 2014 год, разъяснено, что если подлежащее сносу строение имеет признаки жилого, судебный пристав-исполнитель направляет в уполномоченный орган запрос в паспортный стол по месту нахождения подлежащего сносу строения о зарегистрированных в нем гражданах; в случае получения положительного ответа судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращает взыскателю исполнительный документ с разъяснением возможности обратиться в суд с требованием о выселении проживающих в самовольно возведенном жилом помещении граждан (пункт 7.2).

В пункте 30 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 г., указано, что проживание зарегистрированных граждан, не являющихся участниками исполнительного производства, в жилом доме в силу закона исключает возможность исполнения требования исполнительного документа о сносе данного объекта недвижимости в отсутствие судебного акта о выселении этих граждан. В таком случае судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве и возвращает взыскателю исполнительный документ с разъяснением возможности обратиться в суд с требованием о выселении проживающих в самовольно возведенном жилом помещении граждан. Если принудительное исполнение решения суда о сносе строения невозможно ввиду постоянного в нем проживания и регистрации лица, не являющегося стороной исполнительного производства, то судебный пристав-исполнитель обязан на основании пункта 2 части 1 статьи 46 и пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве окончить исполнительное производство и вернуть взыскателю исполнительный лист.

Из ответа Управления по вопросам миграции отдел адресно-справочной работы Министерства внутренних дел по Республике Татарстан от 14 сентября 2023 года №, предоставленного на судебный запрос следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Л.Т. ФИО1, С.И. ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В.Н. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Т.М. ФИО21, Э.И. ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н.Х. ФИО8, ФИО38, И.Р. ФИО19, Г.Р. ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В.В. ФИО15, Н.Г. ФИО13, Р.З. ФИО19.

Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий от 24 октября 2023 года, составленного инспектором ПНД ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по городу Казани ФИО66, в <адрес> проживает семья из четырех человек: А.Р. ФИО19, Т.Р. ФИО19, С.И. ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Э.И. ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 24 октября 2023 года, составленного инспектором ПНД ОП № 9 «Сафиуллина» УМВД России по городу Казани ФИО67, в <адрес> проживает семья из четырех человек: Л.Т. ФИО1, Н.В. ФИО1, В.Н. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Н. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, в подлежащем сносу капитальном объекте строительства, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы в установленном законом порядке и проживают должники и члены их семьи. При этом судебного акта о выселении зарегистрированных в установленном законом порядке по месту жительства и проживающих в нем лиц не имеется.

В данном случае невозможность исполнения обязательства по сносу самовольно возведенного строения обусловлена отсутствием судебного решения о выселении граждан из данного строения.

Принимая во внимание изложенное, доводы представителя административного истца о незаконности вынесенных судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 постановлений об окончании и возращении исполнительного документа взыскателю являются несостоятельными и опровергаются представленными материалами административного дела.

Оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для признания незаконным и отмене оспариваемых административным истцом постановлений судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27 об окончании и возращении исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исследуя указанный вопрос, суд считает, что административным истцом не пропущен установленный законом срок для обращения в суд с предъявленными требованиями об оспаривании постановлений должностных лиц отдела судебных приставов, поскольку копии оспариваемых постановлений получены административным истцом 27 июня 2023 года, сведения о направлении указанных постановлений посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг не представлено, административное исковое заявление направлено в суд 5 июля 2023 года, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, административное исковое заявление ИК МО г. Казани к ГУФССП России по РТ, заместителю начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО28, судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО27, Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ о признании незаконными и отмене постановления об окончании исполнительных производств, обязав устранить нарушения, путем возобновления исполнительных производств, подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление исполнительного комитета муниципального образования города Казани к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, заместителю начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО25 ФИО16, судебному приставу-исполнителю Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО26 ФИО17, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО69 ФИО68 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО70 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО71 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО72 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № № в отношении должника ФИО73; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО74 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО5; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО75 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО6; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО76 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО77 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО8; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО79 ФИО78 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО9; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО80 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО10; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО81 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО11; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО82 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО12; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО83 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО13; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО84 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО14; постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО85 от 20 июня 2023 года, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО15, обязав судебного пристава-исполнителя Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО86, заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО87, Приволжское районное отделение судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан возобновить исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО10; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО11; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО12; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО13; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО14; исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО15 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 17 ноября 2023 года.