КОПИЯ

дело № 2-4655/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,

при секретаре В.Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Камчатскому краю к А.А.Д. о взыскании компенсации и пособия, выплаченные на члена семьи,

УСТАНОВИЛ:

истец УМВД России по Камчатскому краю обратился в суд с иском к ответчику А.А.Д. о взыскании компенсации и пособия, выплаченные на члена семьи.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, серии СС - №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в которое включены: супруга – Ж.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Кыргызской Республики; дочь – А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Кыргызской Республики; дочь – А.К.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Кыргызской Республики; сын – Л.Ы.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Кыргызской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ А.А.Д. и члены его семьи прибыли на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены его семьи поставлены на учет в УВМ УМВД России по Камчатскому краю в качестве участника и членов семьи участника Государственной программы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ж.Т.А. принята в гражданство Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ А.А.Д. и Ж.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ А.А.А. документированы паспортами гражданина Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время А.А.Д. и члены его семьи значатся зарегистрированными по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по Камчатскому краю поступило заявление А.А.Д. о выплате ему и членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания.

Согласно представленным документам выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания по маршруту: <данные изъяты> составила 196 182 руб. 28 коп., которая перечислена на расчетный счет заявителя по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость авиабилета на имя А.А.А. составила 578,87 (долларов США) х 74,6085 (курс 1 доллара США к российскому рублю по курсу Центрального банка Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ) = 43 188 руб. 62 коп.

ДД.ММ.ГГГГ А.А.Д. и членам его семьи на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена жилищная субсидия в счет оплаты договора на приобретение жилого помещения в размере 3 477 360 руб. Соответственно, сумма предоставленной жилищной субсидии на члена его семьи – дочь А.А.А., составила 695 472 руб.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику и членам его семьи произведена выплата в размере 1 141 840 руб. на основании заявления о выплате подъемных, компенсации транспортных расходов, компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.

Сумма компенсации подъемных на члена семьи ответчика – дочь А.А.А. составила 230 380 руб.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 15 000 руб.

Сумма компенсации на члена семьи – дочь А.А.А. составила 1600 руб.

В ходе проверки по учетам, находящимся в распоряжении УВМ УМВД России по Камчатскому краю установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время А.А.А. находится за пределами Российской Федерации.

В заявлении о получении статуса участника Государственной программы ответчик подтверждает, что ознакомлен с правилами переселения. Уведомлений от ответчика о необходимости выезда А.А.А. не поступало, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об утрате А.А.А. статуса члена семьи участника Государственной программы.

ДД.ММ.ГГГГ были предприняты меры по установлению причин выезда А.А.А., в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств, однако, в течение 90 дней ответчик доказательств уважительности причин отсутствия А.А.А. не представил, требование не получил, в связи с чем, конверт вернулся обратно истцу с отметкой «возвращено из-за истечения срока хранения». Иных мер по установлению причин выезда А.А.А. за пределы Российской Федерации на наличие исключительных случаев законодательством Российской Федерации не установлено.

Просил суд взыскать с А.А.Д. компенсации и пособия, выплаченные на члена семьи, дочь А.А.А.: подъемных в размере 230 380 руб. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 43 188 руб. 62 коп. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 1600 руб. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); компенсации предоставленной жилищной субсидии в размере 695 472 руб.

Истец УМВД России по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик А.А.Д. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой АО «Почта России» «Истек срок хранения».

Пунктом 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания; при этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по этому адресу.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания.

Частью 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Кроме того, в соответствии со ст.ст.14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Петропавловск – Камчатского городского суда Камчатского края.

Руководствуясь ст.167, ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа, в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), целями которой является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения; на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений.

Подпунктом «и» п. 25 Государственной программы предусмотрено, что статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

В соответствии с п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу приведенных выше норм закона основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия в случае с ответчиком является выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик А.А.Д. и члены его семьи: супруга Ж.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын Л.Ы.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, встали на учет в УВМ УМВД России по Камчатскому краю как участники Государственной программы.

Согласно Положению об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю, утв. приказом МВД России от 28.07.2017 № 554, к полномочиям УМВД России по Камчатскому краю относятся, в том числе, прием и организация рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, оформление, выдачу, замену, отказ в выдаче и аннулирование свидетельства; учет участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (п.13 Положения).

В этой связи решением уполномоченного органа УМВД России по Камчатскому краю области от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СС-№, сроком действия – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-70).

В данное свидетельство включены в качестве членов семьи ответчика: супруга Ж.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын Л.Ы.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 65-67).

При выдаче свидетельства участника Государственной программы ответчик также был ознакомлен с условиями Государственной программы, о чем свидетельствует его личная подпись в заявлении об оформлении участия в Государственной программе (л.д. 75-84).

В соответствии с пп. «а», «б», «в», «д» п. 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:

- на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;

- на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;

- на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;

- на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о выплате ему как участнику Государственной программы и членам его семьи, в том числе дочери А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания (л.д. 49-52).

Протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № заявление удовлетворено, принято решение о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания по маршруту: <данные изъяты>, на общую сумму 196 182 руб. 28 коп., в том числе на члена семьи – дочь А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 33-34).

Денежные средства были переведены ответчику платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28).

Как указал истец в иске и следует из указанного протокола, стоимость авиабилета на имя А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составила 578,87 (долларов США) х 74,6085 (курс 1 доллара США к российскому рублю по курсу Центрального банка Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ) = 43 188 руб. 62 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о получении им как участником Государственной программы и членами его семьи, в том числе дочерью А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилищной субсидии (л.д. 102-107).

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказания социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № заявление удовлетворено, принято решение о включении А.А.Д. и членов его семьи в список участников Государственной программы и членов их семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием жилищной субсидии на территории вселения (л.д. 29-31).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия в счет оплаты договора на приобретение жилого помещения в размере 3 477 360 руб. Соответственно, сумма предоставленной жилищной субсидии на члена его семьи А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составила 695 472 руб. (л.д. 43-48).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в УМВД России по Камчатскому краю с заявлением о выплате ему как участнику Государственной программы и членам его семьи, в том числе дочери А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пособия на обустройство (л.д. 97-100).

Протоколом заседания комиссии по вопросам выплаты компенсаций и пособий участникам Государственной программы и членам их семей УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № заявление удовлетворено, принято решение о выплате подъемных ответчику, в том числе члену его семьи – дочери А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1 141 840 руб. (л.д. 53-55).

Денежные средства были переведены ответчику платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 101).

Как указал истец в иске, сумма подъемных на члена семьи А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составила 230 380 руб.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказания социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № заявление удовлетворено, принято решение о выплате компенсации расходов на уплату государственных пошлин, а именно: за выдачу разрешений на временное проживание в размере 8000 руб., за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 7000 руб., ответчику, в том числе члену его семьи – дочери А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 15000 руб. (л.д. 86-88).

Денежные средства были переведены ответчику платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 85).

Согласно исковому заявлению, сумма компенсации на члена семьи ответчика – дочь А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составила 1600 руб.

По делу установлено, что в ходе проверки по учетам, находящимся в распоряжении УВМ УМВД России по Камчатскому краю, установлено, что член семьи ответчика, более 6 месяцев суммарно в течение календарного года находилась за пределами РФ после постановки на учет в качестве участников Государственной программы.

В частности, в ходе проведения мероприятий по контролю за целевым использованием денежных средств, а также условий соблюдения Государственной программы ее участникам и членам семьи УМВ УМВД России по Камчатскому краю установлено, что по данным учетам МВД России на федеральном уровне А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится за пределами Российской Федерации (л.д. 60-61, 153-155).

Доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства, в суд не представлено.

Таким образом, член семьи участника Государственной программы (дочь ответчика) убыла с территории вселения ранее срока проживания, установленного Государственной программой, за пределы субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы.

Данное обстоятельство впоследствии послужило основанием для принятия УМВД России по Камчатскому краю решения ДД.ММ.ГГГГ о признании оформленного на имя ответчика свидетельства участника Государственной программы недействительным и подлежащим замене на основании пп.«в» п.181 Правил, в соответствии с которым А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана утратившей статус члена семьи участника Государственной программы в соответствии с п.29 Указа президента РФ (л.д. 57-59).

Указанное решение ответчиком также не оспорено, недействительным не признано.

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 №1937 (ред. от 15.10.2021) «Об утверждении Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение трех рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных п.29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, в том числе выплату подъёмных.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке (п.п.4-5 постановления Правительства РФ от 26.11.2020 №1937).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено требование о необходимости возврата денежных средств, ранее выплаченных на члена семьи А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде подъемных в размере 230 380 руб., компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 1600 руб., компенсации транспортных расходов в размере 43 188 руб. 62 коп., жилищной субсидии в размере 695 472 руб., в связи с нарушением подп. «и» п. 25 Государственной программы.

Однако данное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных, помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

Согласно ст.67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.ст.1, 8, 421 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что член семьи ответчика – дочь А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится за пределами Российской Федерации, тем самым действительно не проживает на территории вселения и с указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время находится за пределами Российской Федерации, т.е. выехала за пределы территории вселения ранее трех лет со дня постановки на государственный учет в УМВД России по Камчатскому краю, то есть нарушила условия Государственной программы, в связи с чем, понесенные государством затраты на данного члена семьи участника Государственной программы подлежат возмещению ответчиком.

Более того, утрата статуса участника Государственной программы является самостоятельным основанием для взыскания понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.

Ответчиком в обоснование уважительных причин выезда члена семьи с территории Российской Федерации и нахождения вне пределов Российской Федерации более 6 месяцев в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

Доказательств возвращения члена семьи ответчика на территорию Российской Федерации в материалы дела также не имеется. Кроме того, как указывалось выше, ответчик, получая за счет средств федерального бюджета компенсации и пособия на члена семьи, с обязательством проживать на территории Камчатского края в течение трех лет, согласился.

Соответственно, поскольку при получении статуса участника программы ответчик был предупрежден о последствиях, предусмотренных п.29 Государственной программы, получение компенсаций и пособий на члена семьи (А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) носило добровольный характер, в дальнейшем статус члена семьи участника Государственной программы дочерью ответчика А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был утрачен ранее, чем через три года со дня постановки указанного лица на учет как члена участника Государственной программы, что является самостоятельным основанием для взыскания понесенных государством затрат, порядок несения которых истцом, напротив, был соблюден, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд учитывает положения ст.1102 ГК РФ, в соответствии с которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Соответственно, судом установлен факт получения ответчиком спорной суммы, при отсутствии в настоящее время установленных законом, иными правовыми актами оснований для ее получения и удержания в связи с чем, последний обязан возвратить истцу неосновательно приобретенные денежные средства. Доказательств, свидетельствующих о предусмотренных законом основаниях удерживать спорные средства ответчик в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представил.

То обстоятельство, что со стороны самого ответчика как участника Государственной программы нарушений условий Государственной программы не допущено, аналогичных сведений о выезде с территории РФ в отношении А.А.Д. материалы дела не содержат, не освобождают его от соответствующей ответственности возместить истцу понесённые им затраты на переселение соотечественника, при том, что получателем спорных выплаты являлся непосредственно сам ответчик.

Более того ответчик не лишен в настоящее время права на замену свидетельства Государственной программы, поскольку сам по себе статус участника Государственной программы им не утрачен.

С учетом изложенного, и, принимая во внимание, что в судебном заседании не установлено обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности, требования истца о взыскании с А.А.Д. понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных в размере 230 380 руб., компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 1600 руб., компенсации транспортных расходов в размере 43 188 руб. 62 коп., жилищной субсидии в размере 695 472 руб., являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета Петропавловск – Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24 413 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УМВД России по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с А.А.Д. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № №) в пользу УМВД России по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) компенсации и пособия, выплаченные на члена семьи: дочь А.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: подъемные в размере 230 380 рублей; компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 43 188 рублей 62 копеек; расходы по уплате государственной пошлины за оформление документов в размере 1 600 рублей; компенсацию предоставленной жилищной субсидии в размере 695472 рублей, всего 970640 рублей 62 копейки.

Взыскать с А.А.Д. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № №) в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 24413 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 7 августа 2025 г.

Судья Г.А. Липкова

подлинник заочного решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № 2-4655/2025

УИД № 41RS0001-01-2025-003597-14