Дело №2а-2475/2022
УИД 91RS0022-01-2022-003262-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2022 года город Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Стародуба П.И.,
при секретаре – Заика Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Феодосии административное дело по административному исковому заявлению ООО «Интек» к УФССП России по Республике Крым, ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО14, судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО15, судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО16, заинтересованное лицо ФИО5 о признании незаконным бездействия, понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Интек» ФИО6 обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным иском к ответчикам УФССП России по Республике Крым, начальнику отделения судебных приставов по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО14, судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО15 с требованиями о признании незаконным бездействия, понуждении совершить определенные действия.
Требования иска мотивированы тем, что на основании решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО5 в пользу ООО «Интек» взыскана сумма задолженности по основному долгу в размере <данные изъяты>,00 рублей, задолженность по процентам в размере <данные изъяты>,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>00 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>,00 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серии №, направленный взыскателем для исполнения в адрес ОСП по г. Феодосии ДД.ММ.ГГГГ и поступившее в адрес ОСП по г. Феодосии ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ из информации, находящейся на официальном сайте ФССП России административному истцу стало известно узнал о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. При этом, до настоящего времени копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала.
Таким образом, административный истец указывает, что на протяжении 86 дней судебными приставами – исполнителями ОСП по г. Феодосии не принимались меры по возбуждению исполнительного производства, направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю, выявлению имущества должника и по исполнению требований исполнительного документа, направленного в адрес ОСП по г. Феодосии, что свидетельствует о халатном отношении должностных лиц ОСП по г. Феодосии к своим должностным обязанностям, а также не организации работы подразделения судебных приставов-исполнителей, неосуществлении контроля в пределах своей компетенции со стороны начальника ОСП по г. Феодосии.
В связи с чем, обращаясь в суд с настоящим иском, представитель административного истца просит суд, считать срок подачи административного искового заявления не пропущенным; признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО14, выразившегося в неорганизации работы подразделения судебных приставов и неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО15, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии ФИО15. в течение 3 дней устранить допущенные нарушения действующего законодательства, путем принятия необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО14. в течение 3 дней с момента вступления в силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства, путем направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя, а также путем дачи поручения судебному приставу – исполнителю, в чьем производстве будет находится исполнительное производство, о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления запросов и кредитно – финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО5 о движении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату направления запросов.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО16., в производстве которого находится на исполнении исполнительное производство.
В судебное заседание представитель административного истца при надлежащем извещении не явился. Согласно административного искового заявления просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.
Административные ответчики УФССП России по Республике Крым, ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым, начальник отделения судебных приставов по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО14., судебный пристав – исполнитель ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО15., судебный пристав – исполнитель ОСП по г.Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО16 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне времени и месте судебного заседания, извещен в установленном законом порядке, путем направления судебной повестки, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.
Информация о дне месте и времени, заблаговременно размещена на сайте Феодосийского городского суда Республики Крым.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признавалась.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы административного дела <данные изъяты>, суд пришел к следующим выводам.
В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статья 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой частью 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
При этом, в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" такое извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.
Судебным разбирательством по делу установлены следующие обстоятельства.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО5 в пользу ООО «Интек» взыскана сумма задолженности по основному долгу в размере <данные изъяты> рублей, задолженность по процентам в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Интек» ФИО6 в адрес начальника ОСП по г.Феодосии направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 вместе с оригиналом исполнительного листа серии ФС № (л.д. 9,10).
В соответствие с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, указанное заявление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Согласно ответу начальника ОСП Феодосийский почтамт, регистрируемое почтовое отправление было вручено по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (л.д. 55-57).
Согласно материалам исполнительного производства, направленного в адрес суда ОСП по г. Феодосии, заявление ООО «Интек» о возбуждении исполнительного производства поступило в адрес ОСП по г. Феодосии ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из входящего штампа (л.д. 43).
На указанном заявлении отсутствует резолюция о дате передаче его для исполнения судебному – приставу исполнителю.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО15. вынесено постановление № о возбуждено исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения-иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере <данные изъяты> рублей в отношении должника ФИО5, в пользу взыскателя ООО «Интек» (л.д. 38).
С ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО15 с целью выявления имущественного положения должника направлены запросы в адрес ГИБДД МВД, запросы в банковские учреждения, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке РНКБ Банк ПАО, направлен запрос в Росреестр, ПФР (л.д. 36-37).
В соответствие с почтовым реестром ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым, содержащим оттиск почтового отделения Почты России г. Феодосия <данные изъяты> копия постановления № направлена в адрес ООО «Интек» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44а).
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации).
Административное судопроизводство согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Взыскатель по исполнительному производству имеет право на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа и получение присужденных денежных средств в разумный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве.
Таким образом, своевременное принятие, регистрация исполнительных документов, передача их для непосредственного исполнения судебным приставам-исполнителям, организация своевременного совершения исполнительных действий являлись прямыми обязанностями старшего судебного пристава.
В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в адрес ОСП по г. Феодосии ДД.ММ.ГГГГ, при этом было зарегистрировано с нарушением срока только ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя направлена ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств отсутствия бездействия старшего судебного пристава ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым по контролю за своевременной регистрацией и соответственно возбуждением исполнительного производства по заявлению ООО «Интек» административными ответчиками не представлено.
При таких обстоятельствах, требования иска о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г.Феодосии, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов и неосуществлением контроля в пределах своей компетенции в установленной сфере является обоснованным.
Учитывая, что судом установлено бездействие, связанное с регистрацией поступившей корреспонденции и дальнейшей ее передачи должностному лицу, сроках возбуждения исполнительного производства, суд считает обоснованными доводы административного иска о бездействии старшего судебного пристава-исполнителя в данной части.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При этом требования иска о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО15 выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО15. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней путем принятия всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа удовлетворению не подлежат, исходя из обстоятельств несвоевременной регистрации заявления о возбуждении исполнительного производства, как следствие его передаче судебному приставу – исполнителю, а также направления простым почтовым отправлением копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Поскольку судом в рамках рассмотрения настоящего дела установлено бездействие по неорганизации общей работы подразделения судебных приставов, суд считает, что с целью восстановления нарушенного права истца, на судебного пристава – исполнителя в производстве которого находится исполнительное производство ФИО16. либо судебного пристава – исполнителя в производстве которого будет находится исполнительное производство №-ИП, следует возложить обязанность в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу, направить соответствующие запросы в регистрирующие органы об имущественном положении должника ФИО5 (движимом и недвижимом имуществе, запросы в кредитно – финансовые организации) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сообщить об исполнении решения суда по административному делу суду, а также административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании на основании исследования фактических обстоятельств.
Определение судом момента начала течения установленного этим законоположением срока предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" устанавливает, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).
Такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при неприложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).
Как следует из сути заявленных требований, бездействие по исполнению требований исполнительного документа является длящимся.
О нарушении своих прав административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ из информации, размещенной на официальном сайте УФССП России.
Доказательств обратного, суду административными ответчиками не представлено.
Первоначально с указанным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах 10 дневного срока (л.д. 69-70).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление оставлено без рассмотрения, в связи с непредоставлением суду необходимых документов. Копия определения получена представителем истца ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-73).
С указанным иском, ООО «Интек» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, направив его почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, что по мнению суда, является основанием к восстановлению пропущенного срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Восстановить ООО «Интек» срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Административное исковое заявление ООО «Интек» – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО14., выразившегося в неорганизации работы подразделения судебных приставов и неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности по своевременному рассмотрению заявления представителя ООО «Интек» – ФИО6 о возбуждении исполнительного производства, в установленный законом срок, а также в установленном законном порядке.
Обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Феодосии УФССП России по Республике Крым ФИО16. либо судебного пристава – исполнителя в производстве которого будет находится исполнительное производство №-ИП, в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу, направить соответствующие запросы в регистрирующие органы об имущественном положении должника ФИО5 (движимом и недвижимом имуществе, запросы в кредитно – финансовые организации) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сообщить об исполнении решения суда по административному делу суду, а также административному истцу, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Стародуб П.И.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Стародуб П.И.