Дело № 2-163/2023 (УИД № 69RS0026-01-2022-002862-49)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,
при секретаре Изотовой А.П.,
с участием представителя истца - помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Трифонова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, передаче его на реализацию,
УСТАНОВИЛ:
Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на охотничье гладкоствольное ружьё ТОЗ-87-03 №, калибр 12/70, 2003 года выпуска, обратив его в собственность Российской Федерации; разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области реализовать указанное охотничье гладкоствольное ружье через розничную сеть специализированного (оружейного) магазина Общества с ограниченной ответственностью «Охота» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с передачей ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его реализацией.
Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. В ходе проверки установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано 12.02.2014 разрешение серии РОХА № на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья ТОЗ-87-03 №, калибр 12/70, 2003 года выпуска, сроком действия до 12.02.2019. В связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ ФИО указанное охотничье гладкоствольное ружьё изъято 02.11.2018 у супруги умершего ФИО1 начальником отделения ЛРР УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» и передано на хранение в КХО Д/Ч МО МВД России «Ржевский». На момент смерти ФИО состоял в зарегистрированном браке с ФИО1 Таким образом, ответчик имеет право на супружескую долю в имуществе. Ответчиком совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследственного имущества, открывшегося смертью ФИО Таким образом, ответчик принял наследство ФИО, оставшееся после его смерти, в том числе спорное оружие. Поскольку после смерти ФИО его наследник в течение года и до настоящего времени необходимых действий, направленных на получение разрешения на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья не произвёл, то с учётом положений Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» не может являться собственником указанного оружия. Управлением Росгвардии по Тверской области (поклажедатель) и ООО «Охота» (комиссионер) заключён договор комиссии от 14.12.2021 № 112, согласно условиям которого комиссионер безвозмездно принимает от поклажедателя бывшие в употреблении охотничьи нарезные и гладкоствольные ружья и карабины, газовые и травматические пистолеты и револьверы, пневматические ружья и пистолеты, макеты массогабаритные, списанное - охолощённое оружие физических лиц, направленное на реализацию по желанию собственника или решению суда, на оценочную экспертизу и реализует его по договору розничной купли-продажи. В качестве правового обоснования своих требований истец ссылается на положения ст. 235, 238, 129, 1111, 1112, 1151, 1152, 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 13, 20, 22, 27, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»), Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращённым в собственность государства».
В судебном заседании представитель истца - помощник Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Трифонов А.А. поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец ТУ Росимущества в Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступало.
В судебном заседании 09.03.2023 ответчик ФИО1 признала исковые требования, пояснив, что является единственным наследником, принявшим наследство после смерти мужа ФИО. Другие наследники первой очереди по закону - сын ФИО2 и родители ФИО3 и ФИО4 отказались от наследства. Иных наследников первой очереди по закону после смерти ФИО не имеется. Принадлежавшим мужу охотничьим ружьём ФИО1 пользоваться или распоряжаться не намерена. Разрешение на его хранение и ношение у неё отсутствует, получать такое разрешение она не намерена. Спорное ружьё является исправным. Свидетельство о праве на наследство на ружьё ФИО1 не получала, оценку ружья не производила. После объявленного перерыва в судебном заседании ответчик ФИО1 в суд 17.03.2023 не явилась, представив заявление в письменной форме от 09.03.2023, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, признаёт исковые требования прокурора в полном объёме.
Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ответчику понятны, что нашло отражение в его письменном заявлении о признании иска, приобщённом к материалам дела.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направив заявления в письменной форме от 03.03.2023, 09.03.2023 о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что к спорному оружию не имеют отношения. Возражений относительно исковых требований от них не поступало.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росгвардии по Тверской области, МО МВД России «Ржевский», ООО «Охота», будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1, 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определённым участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
Так, согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определённой судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или её приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).
Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Порядок наследования ограниченно оборотоспособных вещей предусмотрен законодателем в ст. 1180 ГК РФ.
Так, согласно п. 1 ст. 1180 ГК РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. Для дарения и наследования списанного оружия наличие у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия не требуется. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
Данные положения Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» применяются в совокупности с нормами, предусмотренными ст. 1180 ГК РФ.
Как следует из положений п. 1 ст. 1180 ГК РФ, на принятие наследства, в состав которого входят ограниченно оборотоспособные вещи, не требуется специального разрешения.
В силу п. 2 ст. 1180 ГК РФ меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьёй 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Таким образом, свидетельство о праве на наследство на входящее в состав наследства оружие должно быть выдано наследникам на общих основаниях. Если в число наследников входят лица, не имеющие в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» права на приобретение и хранение оружия, право собственности их подлежит прекращению в соответствии со ст. 238 ГК РФ, а суммы, вырученные от реализации такого оружия, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
В соответствии с п. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).
В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1). Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, охотничье пневматическое и охотничье метательное стрелковое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым выданы охотничьи билеты (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ).
Частью 1 статьи 22 указанного Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.
Согласно ст. 28 названного закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого в установленном законом порядке органами внутренних дел.
Оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая признание ответчиком иска и принятие его судом, а также принимая во внимание, что после смерти ФИО его единственный наследник, принявший наследство, - ответчик ФИО1 разрешение на хранение и ношение оружия не имеет и при этом в течение года с момента возникновения права собственности на спорное ружьё не отчудила их, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права собственности ответчика на спорную единицу оружия и принудительной продажи данного оружия с передачей ответчику вырученной от реализации имущества суммы за вычетом расходов на его реализацию, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Согласно п. 12, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями, в том числе: осуществлять приём, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
В соответствии с положениями п. 10 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814) продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации могут осуществлять государственные военизированные организации, в том числе Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.
Между Управлением Росгвардии по Тверской области, которое осуществляет функции по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, и ООО «Охота» заключён договор комиссии от 19.01.2023 № 3, в соответствии с которым ООО «Охота» безвозмездно принимает от Управления Росгвардии по Тверской области товар на оценочную комиссию и реализует его по договору розничной купли-продажи.
Таким образом, изъятое оружие подлежит реализации Управлением Росгвардии по Тверской области по договору комиссии через розничную сеть специализированного (оружейного) магазина ООО «Охота».
Руководствуясь ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов Российской Федерации, прав и законных интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), на охотничье гладкоствольное ружьё ТОЗ-87-03 №, калибр 12/70, 2003 года выпуска, обратив его в собственность Российской Федерации.
Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) реализовать охотничье гладкоствольное ружьё ТОЗ-87-03 №, калибр 12/70, 2003 года выпуска, через розничную сеть специализированного (оружейного) магазина Общества с ограниченной ответственностью «Охота» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с передачей ФИО1 вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с его реализацией.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Брязгунова
Мотивированное решение составлено 24.03.2023.