РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 10 июля 2025 года

Гражданское дело № 2а-550/2025

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Диагеновой О.А., при секретаре судебного заседания Мартыновой Ю.С., с участием старшего помощника прокурора г.Саянска Башенхаевой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденной ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (3 года), с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещением выезда за пределы муниципального образования города г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Данное административное исковое заявление начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, выразила несогласие на 2 раза явки в месяц в органы внутренних дел и с запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Помощник прокурора г. Саянска Башенхаева С.П. полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению. Просила установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 3 года с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлении запрета выезда за пределы муниципального образования города г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в связи с далее изложенным.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2876-О, от 19 июля 2016 г. N 1675-О и другие).

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания), административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осуждена 19.01.2018 приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 07.05.2020 ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет.

25.11.2021 ФИО1 осуждена приговором Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ по ч. 2 ст. 314.1, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

23.05.2022 приговором Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с назначенным наказанием наказания, назначенного приговором от 25.11.2021, окончательно к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения; - 19.12.2022 постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края (с учетом изменений, внесенным апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 07.02.2023) на основании ст. 80 УК РФ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 23.05.2022 в виде лишения свободы 1 год 11 месяцев 21 день более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 1 год 11 месяцев 21 день, с удержанием ежемесячно 15 % из заработной платы осужденной в доход государства. Срок наказания в виде принудительных работ постановлено исчислять со дня прибытия в исправительный центр, засчитан в срок отбытия наказания в виде принудительных работ период нахождения ее под стражей с 19.12.2022 до прибытия в исправительный центр; - 23.06.2023 постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ ФИО1 освобождена от дальнейшего отбывания наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 23.05.2022 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 8 дней; - 13.03.2024 постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение, постановлено исполнять неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 1 год 6 месяцев 20 дней; - 05.06.2024 постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ по представлению врио начальника <данные изъяты> ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 23.05.2022 (с учетом постановления от 13.03.2024) в виде 1 года 6 месяцев принудительных работ на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении с направлением к месту отбывания наказания под конвоем в порядке, предусмотренном ст.ст. 75, 76 УИК РФ. Взята под стражу в зале суда. Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от 18.11.2024 время содержания ФИО1 под стражей до постановления приговора Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 25.11.2021 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ зачтен в срок лишения свободы, назначенный приговором Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 23.05.2022, по правилам п. «в» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Согласно п. «г», «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за преступление небольшой и средней тяжести в течении – по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

ФИО1 имеет судимость за преступление средней тяжести, предусмотренное ст.158 ч.2, ст. 161 ч. 1 и др. УК РФ.

Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за преступление средней тяжести и осуждена за совершение в период нахождения под административным надзором преступления средней тяжести, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 3 года.

При решении вопроса об установлении административному ответчику ФИО1 административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, её поведение за весь период отбывания наказания, наличие трех поощрений и отсутствие взысканий, и считает необходимым установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования города Улан-Удэ Республики Бурятия.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать её социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости - три года, установленный законодательством Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов, ежедневно;

- обязать ФИО1 В. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования города Улан-Удэ Республики Бурятия

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья Диагенова О.А.