РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 <адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Гончаровой И.Ю.,
при секретаре ФИО2,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-701/2025 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадный к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Отдел Министерства внутренних дел России по городу Отрадный обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, осуждена Кировским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями:
1. Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;
3. Запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД с 1 (одного) раза в месяц изменены на обязательную явку для регистрации в виде 2 (двух) раз в месяц.
Однако, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные деяния, а именно: совершила 2 административных правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые привлечена к ответственности. Данные правонарушения согласно относятся к правонарушениям против порядка управления.
ДД.ММ.ГГГГ совершила нарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. Основное наказание: Административный штраф 2000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ совершила нарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. Основное наказание: Административный штраф 2000 руб.
Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям против порядка управления.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.4 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.270-272 КАС РФ, административный истец вынужден обратиться в суд с требованиями, в которых просит суд: дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Иные, ранее установленные административные ограничения, оставить без изменения.
Административный истец – представитель О МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, заявленные требования признает в полном объеме, не возражает против установления дополнительного ограничения, просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, о чем сообщила суду письменно.
Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного искового заявления.
Суд, выслушав мнение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, принимая во внимание полное признание иска ФИО1, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Частью 6 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> ФИО1 была осуждена по ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ ФИО1 по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по данному приговору окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в её действиях имеется особо опасный рецидив.
Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями:
обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменены ранее установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 1 (одного) раза в месяц изменить на явку 2 (два) раза в месяц. В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.
Однако, ФИО1, являясь поднадзорным лицом, продолжает совершать противоправные деяния, а именно: совершила 2 административных правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые привлечена к ответственности. Данные правонарушения согласно относятся к правонарушениям против порядка управления.
ДД.ММ.ГГГГ совершила нарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. Основное наказание: Административный штраф 2000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ совершила нарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. Основное наказание: Административный штраф 2000 руб.
Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям против порядка управления.
Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и о наличии предусмотренных законом оснований для дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу ФИО1
При этом суд учитывает также поведение административного ответчика в период установления административного надзора, что требует дополнения ранее наложенных ограничений.
Предложенные увеличения ограничений административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд полагает, что увеличение ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о ее личности с учетом характеристики, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.
Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1).
В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты> УФМС России по <адрес> в городе Отрадном, код подразделения 630-036), ранее установленные решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.Ю. Гончарова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ