Дело №2а-174/2025
(УИД 53RS0015-01-2025-00051-07)
Решение
Именем Российской Федерации
13 марта 2025 года п. Шимск
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Швалевой О.В.,
при секретаре Романовой А.С.,
с участием административного ответчика П.И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Новгородской области к П.И.А. о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
Управление ФНС России по Новгородской области обратилось в суд с административным иском к П.И.А. о взыскании задолженности по налогам, пени.
В УФНС России по Новгородской области состоит на учете в качестве налогоплательщика П.И.А..
П.И.А. с 22 августа 2012 года является собственником транспортного средства: автомобиль легковой: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права 22 августа 2012 года.
Также в период с 15 апреля 2015 года по 10 июня 2019 года П.И.А. являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>; в период с 13 июня 2019 года по 3 ноября 2020 года - являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
Таким образом, административный ответчик П.И.А. в соответствующие периоды является обязанным лицом по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2019-2022 года в размере 5 227 рублей 00 копеек, налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 139 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 2 441 рубль 77 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 356 рублей 34 копейки, пени, начисленные в рамках единого налогового счета с 1 января 2023 года, в размере 1 908 рублей 62 копейки.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик П.И.А. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных административных исковых требований, указав на то, что автомобиль им продан до 2019 года, в связи с чем у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога. П.И.А. указал на то, что автомобиль он продал лицу, имени которого он не помнит, договор купли-продажи оформлялся исключительно в виде расписки, копии которой у него не имеется, с учета в органах ГИБДД он указанный автомобиль не снимал. Относительно налога на имущество физических лиц П.И.А. пояснил, что его право собственности на оба жилых помещения, как находящегося на территории Новгородского района, так и на территории г. Великий Новгород, у него прекращено в результате мошеннических действий, он обратился с соответствующим заявлением в полицию, в настоящее время ведется проверка по его сообщению о преступлении.
Выслушав П.И.А., исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведений МРЭО ГИБДД УВД Великого Новгорода на имя ответчика зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права 22 августа 2012 года.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится владельцами транспорта в срок - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно сведений Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, представленных в Управление в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, налогоплательщик П.И.А. являлся собственником имущества, поименованного в налоговом уведомлении: квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 15 апреля 2015 года, дата прекращения права 10 июня 2019 года; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 3 ноября 2020 года.
В соответствии со ст. 400 НК РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ, или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По состоянию на 20 января 2025 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 17 574 рубля 58 копеек.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов налогоплательщиком была не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 4 706 рублей 73 копейки.
В отношении задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 года, на которую в том числе начислены пени, приняты меры ко взысканию, а именно вынесены судебные приказы № 2а-1898/2018 от 3 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 14 Новгородского судебного района Новгородской области, № 2а-2080/2020 от 14 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № 35 Новгородского судебного района Новгородской области.
В соответствии с абз. 3 п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику П.И.А. выставлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 8 июля 2023 года и предложено погасить задолженность в срок до 28 ноября 2023 года.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Указанное выше требование отправлено должнику 13 сентября 2023 года, получено налогоплательщиком 21 сентября 2023 года.
УФНС России по Новгородской области вынесено решение № № от 5 апреля 2024 года о взыскании задолженности за счет денежных средств в связи с неисполнением требования об уплате задолженности.
Ранее на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 26 Солецкого судебного района Новгородской области № 2а-1416/2024 от 5 июля 2024 года с П.И.А. в пользу УФНС России по Новгородской области взыскана задолженность за счет физического лица за 2019-2022 года в размере 10 072 рубля 73 копейки, в том числе налог в размере 5 366 рублей 00 копеек, пени в размере - 4 706 рублей 73 копейки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 201 рубль 45 копеек. Во взысканную сумму задолженности по налогу и пени вошли начисления, включая пени, административного истца по транспортному налогу и налогу на имущество физического лица за указанные в исковом заявлении периоды.
Определением мирового судьи судебного участка № 26 Солецкого судебного района Новгородской области от 25 июля 2024 года указанный судебный приказ отменен на основании представленных должником П.И.А. возражений относительно его исполнения, где должник указал на то, что у него отсутствует налоговая задолженность, автомобиль продан.
Как усматривается из материалов административного дела, материалов, представленных УФНС России по Новгородской области, при формировании сальдо единого налогового счета по состоянию на 1 января 2023 года задолженность по пени составила 2 903 рубля 93 копейки. За период с 1 января 2023 года по 10 июня 2024 года начислены пени 1 908 рублей 62 копейки.
По вопросу принятых административным истцом мер взыскания по транспортному налогу за 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год усматривается следующее: по транспортному за 2019 год по сроку уплаты 1 декабря 2020 года произведены начисления в размере 1 800 рублей, налог своевременно не уплачен, в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции на момент образования задолженности) выставлено требование № 1838 от 16 ноября 2021 года, срок исполнения требования установлен до 16 мая 2022 года; направлено П.И.А. заказным письмом, требование не исполнено, срок для обращения за судебной защитой - до 16 мая 2025 года.
По транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты 1 декабря 2021 года произведены начисления в размере 1 400 рублей, налог своевременно ответчиком не уплачен, остаток неуплаченной суммы транспортного налога за 2020 год составляет 627 рублей; в рамках ст. 69 НК РФ выставлено требование № 32522 от 30 мая 2022 года, срок исполнения требования - до 16 ноября 2022 года, срок для обращения за судебной защитой - до 16 мая 2026 года.
По транспортному налогу за 2021 год по сроку уплаты 1 декабря 2022 года произведены начисления в размере 1 400 рублей, налог своевременно не уплачен; в рамках ст. 69 НК РФ выставлено требование № от 8 июля 2023 года, срок исполнения требования - до 28 ноября 2023 года, требование не исполнено.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в положения НК РФ, которыми введен институт Единого налогового счета. Так, с 1 января 2023 года Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
В соответствии со ст. 70 НК РФ в случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица-налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании увеличиваются на 6 месяцев.
В части принятых административным истцом мер по взысканию налога на имущество за 2019 год по сроку уплаты 1 декабря 2020 года произведены начисления в размере 130 рублей и 9 рублей, налог своевременно не уплачен, выставлено требование № от 16 ноября 2021 года, срок исполнения требования 16 мая 2022 года, срок обращения за судебной защитой в соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 28 декабря 2022 года) - до 16 мая 2025 года.
В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области обратилось в Солецкий районный суд Новгородской области 23 января 2025 года, то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме требований налогового требования суду на день рассмотрения административного дела не представлено.
Доводы административного ответчика П.И.А. об отчуждении транспортного средства до наступления 2019 года не нашли своего подтверждения при производстве суда по административному делу.
Обстоятельства прекращения права собственности административного ответчика на объекты недвижимого имущества в результате преступных действий третьих лиц непосредственного значения для рассматриваемого административного дела не имеют, поскольку административным ответчиком право собственности на указанные в административном исковом заявлении объекты недвижимого имущества в установленные административным истцом периоды не оспаривалось. Указанные административным ответчиком обстоятельства преступной деятельности третьих лиц своего подтверждения при производстве суда по административному делу также не нашли.
При изложенных обстоятельствах суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
С административного ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к П.И.А. удовлетворить полностью.
Взыскать с П.И.А., ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 года в размере 5 227 рублей 00 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 139 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 2 441 рубль 77 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 356 рублей 34 копейки, пени, начисленные в рамках единого налогового счета с 1 января 2023 года, в размере 1 908 рублей 62 копейки.
Взыскать с П.И.А., ИНН №, в доход бюджета Шимского муниципального района Новгородской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивированным решением с 14 марта 2025 года.
В окончательной форме решение принято 13 марта 2025 года.
Председательствующий- О.В. Швалева