Дело № 2а-375/2025
(УИД) № 15RS0004-01-2025-000603-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Эльхотово 29 сентября 2025 года
Кировский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе
председательствующего судьи Асатряна В.А.,
при секретаре судебного заседания Кануковой А.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,
установил:
Краснодарская таможня обратилась в Кировский районный суд РСО-Алания с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, в котором указывает, что 24.10.2023 ФИО1 из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер с отметкой о постоянной регистрации в Республике Абхазия было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: ..., регистрационный номер .... Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 24.10.2024. Положениями статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года. В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортных средств. Исходящим от 30.10.2024 ... по адресу регистрации ФИО1 в Республику Южная Осетия был направлен запрос об указанном выше транспортном средстве (его местонахождении, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно ФИО1 были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу. Порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). По результатам таможенного контроля 04.02.2025 было принято Решение № ..., которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, а именно нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования 24.10.2024, влекущее наступление обязанности по уплате таможенных платежей. На основании решения по результатам таможенного контроля от 04.02.2025 № ..., в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, от 14.02.2025 № .... В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени (далее - уведомление) от 18.02.2025 № ... на сумму 1 264 157,15 руб., в том числе платежи - 1 183 575,40 руб., пени - 80 5813,75 руб. Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек 26.03.2025. По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО1 не погашена. Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ. 30.04.2025 исх. ... Краснодарской таможней в адрес мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района Республики Северная Осетия - Алания направлялось заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени с ФИО1 13.06.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ по делу № ... о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени с ФИО1 30.07.2025 вх. ... в Краснодарскую таможню поступило определение мирового судьи от 17.07.2025 об отмене судебного приказа по делу № .... Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов ФИО1 не погашена, административный истец на основании ст.68 ТК ЕАЭС, ч.5 ст.71 Закона № 289-ФЗ принимает меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов. В связи с этим в порядке статьи 123.7 и главы 32 Кодекса административного производства РФ Краснодарская таможня обращается в суд с административным исковым заявлением. Согласно пункту 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ), при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. Расчет подлежащих уплате сумм таможенных платежей и пени произведен в соответствии со ст.ст. 279 ТК ЕАЭС, ст.ст. 72, 73 Закона 289-ФЗ. В связи с этим, предоставляют расчет пеней на 22.08.2025 года в отношении ФИО1 (в приложении к данному административному исковому заявлению Краснодарской таможни). Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 708 944,79 руб., в том числе платежи 1 183 575,40 руб., и пени на дату подачи заявления в суд по состоянию на 22.08.2025 в размере 525 369,39 руб.
Представитель административного истца Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив письменные доказательства в порядке ст.61 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги.
Как следует из материалов дела, административным ответчиком ФИО1 24 октября 2023 года из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер с отметкой о постоянной регистрации в Республике Абхазия временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: ..., регистрационный номер .... Таможенным органом установлен срок временного ввоза до 24 октября 2024 года.
В связи с отсутствием информации о вывозе автомобиля TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: ..., регистрационный номер ... за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортного средства.
30 октября 2024 Краснодарской таможней в адрес ФИО1 был направлен запрос о транспортном средстве TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: ..., регистрационный номер ..., а именно его: местонахождении, время вывоза с территории ЕАЭС.
По результатам таможенного контроля 4 февраля 2025 года было принято Решение №..., которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, то есть нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства TOYOTA ALPHARD, 2007 года выпуска, VIN: ..., регистрационный номер ..., для личного пользования.
На основании решения по результатам таможенного контроля от 4 февраля 2025 года, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Краснодарской таможней было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 18 февраля 2025 года №... на сумму 1 264 157,15 руб.
Уведомление о принятом решении направлено в адрес ФИО1, срок исполнения вышеуказанного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона №289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) истек 26 марта 2025 года, решение исполнено последним не было, что послужило основанием для обращения таможенного органа с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа.
17 июля 2025 года определением мирового судьи судебного участка ... Правобережного судебного района РСО-Алания Б., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания, отменен судебный приказ от 13 июня 2025 года о взыскании с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени.
Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Федерального закона N 289-ФЗ.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС предусмотрено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз) - это перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах (подпункт 25); к товарам относится любое движимое имущество, в том числе транспортные средства (подпункты 45, 49); транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа (подпункт 51).
Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки, ввезенные на таможенную территорию Союза, сохраняют статус иностранных товаров (пункт 2 статьи 273 ТК ЕАЭС) и до истечения срока нахождения на таможенной территории Союза, установленного таможенным органом, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита (пункт 3 статьи 273, пункт 1 статьи 274 ТК ЕАЭС).
По общему правилу подпункта 1 пункта 4 статьи 275 ТК ЕАЭС на таможенной территории Союза не допускаются использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки.
В случае совершения таких действий у лица, их совершившего возникает обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Сроком уплаты считается первый день совершения указанных действий (использование транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки), а если этот день не установлен, - день выпуска таких товаров в качестве временно ввезенных транспортных средств международной перевозки (пункты 7 - 9 статьи 279 ТК ЕАЭС).
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары (пункт 2 статьи 56 ТК ЕАЭС).
Главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ) регулируется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, их взимание таможенными органами в принудительном порядке.
Статьей 72 главы 12 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ предусмотрено начисление пеней к таможенным обязательствам, статьей 73 направление в адрес лица уведомления, форма которого утверждена приказом ФТС России от 30.10.2018 N 1752.
Проверив представленные административным истцом расчеты, подлежащих уплате сумм таможенных платежей и пени, которые произведены в соответствии со ст. ст. 279 ТК ЕАЭС, ст.ст. 72, 73 Закона 289-ФЗ, суд полагает их обоснованными.
ФИО1 по состоянию на 22 августа 2025 года обязанность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 708 944,79 руб. не исполнена, суду не представлено сведений об уплате спорных сумм платежей.
Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты задолженности по таможенным платежам и пеней не установлено.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В суд с административным исковым заявлением о взыскании по уплате таможенных платежей и пеней административный истец обратился с соблюдением установленного законом срока.
Учитывая приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что ФИО1 не исполнена обязанность по уплате таможенных платежей и пеней в сумме 1 708 944,79 руб., а административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ, статьи 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 32 089 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 708 944,79 руб., в том числе платежи 1 183 575,40 руб., и пени на дату подачи заявления в суд по состоянию на 22.08.2025 в размере 525 369,39 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кировский район РСО-Алания государственную пошлину в размере 32 089 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия – Алания через Кировский районный суд Республики Северная Осетия – Алания в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 8 октября 2025 года.
Председательствующий В.А. Асатрян