Решение по делу № 2-5892/2025 от 17.11.2025 - о признании незаконным решения, обязании назначить социальную пенсию по старости и произвести ее выплату за прошедший период.

Дело № 2-5892/2025 УИД 53RS0022-01-2025-008608-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Новгородской области о признании незаконным решения, обязании назначить социальную пенсию по старости и произвести ее выплату за прошедший период,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Новгородской области (далее — Отделение) о защите пенсионных прав, указав, что, начиная с октября 2020 года он неоднократно обращался в Отделение с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением возраста 65 лет. В назначении пенсии по старости на общих основаниях Отделением отказано по причине недостаточности ИПК (решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1 полагает, что еще ДД.ММ.ГГГГ у него возникло право на социальную пенсию. Однако сотрудники Отделения не приняли у него заявление на назначение данного вида пенсии, все заявления принимались исключительно на назначение страховой пенсии по старости. Подача заявления о назначении социальной пенсии по старости через портал «Госуслуги» невозможна, поскольку на портале не содержится формы заявления для назначения данного вида пенсии.

Уточнив исковые требования, ФИО1 просит признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; обязать Отделение назначить социальную пенсию по старости и произвести ее выплату за прошедший период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, поддержала письменные возражения на заявленные требования.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от № 400-ФЗ в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины по достижении возраста 65 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК 30,0 (при этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости определяются на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 (СНИЛС №) трижды обращался в Отделение с заявлением о назначении ему страховой пенсии. Отделением приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ рождения продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет, величина ИПК — 16,2.

При этом размер общей величины ИПК для определения размера страховой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от страхового стажа, заработной платы за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ. начисленных страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ величины ИПК с ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 12 лет 8 месяцев 26 дней (при требуемом - 10 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент - 8,794 (при требуемой величине ИПК -16,2), что недостаточно для назначения пенсии.

Следовательно, право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ у истца отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении социальной пенсии по старости отказано, поскольку ФИО1 не достиг возраста 70 лет, с которого назначается социальная пенсия.

Пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) установлено, что право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

До вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, то есть до 01.01.2019, право на социальную пенсию предоставлялось гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В связи с внесением изменений в пункт 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ приложением № 1 предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста (с 65 лет до 70 лет применительно к мужчинам) в период с 2019 по 2023 годы по 12 месяцев за каждый год.

Соответственно право на социальную пенсию по старости наступит по достижении истцом возраста 70 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ не противоречат положениям статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой акты гражданского законодательства обратной силы не имеют и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Применительно к отношениям, возникшим до введения в действие Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ вступил в силу 01.01.2019 и обоснованно применяется к пенсионным правам истца, которые возникают у него после 01.01.2019.

При таком положении правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 17 ноября 2025 года.