Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2025 г. УИД 76RS0011-01-2025-001972-89
Дело № 2а-977/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,
при секретаре Агафоновой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области о признании незаконными постановлений о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановления и о переводе из обычных условий отбывания наказания в строгие,
установил:
Приговором Даниловского районого суда Ярославской области от 20.09.2022 г. ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Дзержинского районного суа г. Ярославля от 29.01.2019 г. (ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ), по совокупности приговоров окончательно назначен наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строго режима. С 08.02.2023 г. по настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области (далее – ФКУ ИК-3).
Административный ответчик ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 постановлением начальника учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. С данным постановлением административный истец не согласен, поскольку обжалуемое постановление вынесено с нарушением ст. 116 УИК РФ. В июле 2025 г. рассматривалось ходатайство в отношении него об условно-досрочном освобождении, в адрес суда была направлена положительная характеристика, где было отмечено активное участие истца в общественной жизни колонии, помощь и многочисленные поощрения. За столь короткий промежуток времени, прошедший с момента рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении, осужденный вряд ли мог стать злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе на строгие условия отбывания наказания.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, отказался участвовать в судебном заседании, о чем администрацией учреждения составлен соответствующий акт. Явка административного истца в судебное заседание не была признана обязательной, соответственно в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд вправе рассмотреть и разрешить административное дело в отсутствие административного истца.
В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, по изложенным в возражении основаниям (л.д. 24-25).
Представитель заинтересованного лица УФИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен.
Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 08.02.2023 г. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области.
Постановлением начальника исправительного учреждения от 22.07.2025 г. ФИО1 на основании части 2 статьи 116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в течение одного года совершил повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО: 14.07.2025 г. – трое суток за нарушение формы одежды установленного образца и 16.07.2025 г. за аналогичное нарушение – водворение в ШИЗО на 5 суток (л.д. 27).
В соответствие с частью 2 статьи 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия и бездействие могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно части 2 статьи 10 при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Из содержания пункта "в" части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться такие меры взыскания, как водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Частью 1 статьи 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1 статьи 117 УИК РФ).
Согласно части 1 статьи 119 УИК РФ правом применения мер поощрения и взыскания, предусмотренных УИК РФ, в полном объеме пользуется начальник исправительного учреждения либо лицо, его замещающее.
Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110 (далее также - Правила внутреннего распорядка) предусмотрены обязанности осужденных, в числе которых: выполнение требований законодательства Российской Федерации и названных Правил (подпункт 10.1); ношение одежды установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего) (подпункт 10.12).
В силу части 4 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 10.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110, установлено, что осужденные к лишению свободы обязаны носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы, которые изготавливаются из материала белого цвета в виде прямоугольника размером 90 x 40 мм (на поле нагрудного знака краской черного цвета указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного к лишению свободы и номер отряда (камеры), по краям нагрудного знака наносится кайма шириной 5 мм, на нагрудном знаке размещается черно-белая или цветная фотография размером 30 x 40 мм) и пришиваются осужденным к лишению свободы к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы).
Таким образом, приведенные выше Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений прямо предусматривают пришивание к одежде осужденного на правой стороне груди нагрудного отличительного знака самим осужденным к лишению свободы.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 от 14.07.2025 г. ФИО1 за нарушение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (п. 10.13) – за отсутствие на одежде установленного образца отличительного знака водворен в ШИЗО на трое суток. За аналогичное нарушение постановлением начальника учреждения от 16.07.2025 г. водворен в ШИЗО на пять суток.
Указанные факты нарушения истцом установленного порядка отбывания наказания объективно подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными судом доказательствами: рапортами сотрудников ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО; актами отказа от дачи письменных объяснений осужденным; заключениями проверки по фактам указанных нарушений.
Согласно медицинским заключениям от 14.07.2025 г. и от 17.07.2025 г. на момент осмотра, медицинских противопоказаний для содержания в условиях штрафного изолятора у истца не выявлено.
Указанные постановления о водворении в ШИЗО от 14.07.2025 г. и от 16.07.2025 г. ФИО1 не обжаловались.
Таким образом, порядок привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности, установленный статьей 117 УПК РФ соблюден, перед наложением взысканий у осужденного затребованы письменные объяснения, постановления о наложении дисциплинарных взысканий вынесены уполномоченным должностным лицом. Наказание назначено с учетом ранее совершенных дисциплинарных проступков, соответствует тяжести и характеру допущенному нарушению и является ему соразмерным. Медицинских противопоказаний для содержания осужденного в ШИЗО не установлено.
При установленных обстоятельствах и, исходя из приведенных положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что постановление начальника учреждения о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания законно и обоснованно.
Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания (часть 3 статьи 122 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
В свою очередь, признание административного истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания повлекло за собой перевод его из обычных в строгие условия отбывания наказания (часть 3 статьи 122 УИК РФ).
Учитывая в совокупности все установленные в судебном заседании обстоятельства, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-178, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.
Судья Т.Г. Марокова