РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 г. г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тюриной О.А.,
при секретаре Самсоновой О.И.,
с участием административного ответчика ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО1 в порядке ч.5 ст.57 КАС РФ ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело 2а-399/2022 (№) по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,
установил:
Управление ФНС России по Тульской области, с учетом уточнений, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу.
Исковые требования мотивированы тем, что за ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства: автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено налоговое уведомление с предложением уплатить транспортный налог за 2020 г. в сумме 46800 руб. 00 коп. в отношении этих транспортных средств по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок исполнено не было.
Налоговым органом административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 46800,00 руб., пени по транспортному налогу 152,10 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок требование не исполнено.
Налоговый орган обращался ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № 49 Щекинского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанных сумм. Вынесенный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
До отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области в погашение задолженности по транспортному налогу взыскана сумма 1308,33 руб. Таким образрм, остаток задолженности составляет: транспортный налог 45491,67 руб., пени 152,10 руб. на общую сумму 45643,77 руб.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени ФИО1 эти суммы не уплачены, налоговый орган просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 45491 руб. 67 коп., пени –152 руб. 10 коп.
В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Тульской области, по доверенности ФИО3, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, не оспаривая факта нахождения у него в указанный в иске период указанных транспортных средств: автомобиля грузового КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак К 430 МУ71, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиля грузового МАЗ 544008-060-021, государственный регистрационный знак Т 313 ОА71, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, просил отказать в удовлетворении иска, полагая, что задолженности по транспортному налогу не имеет.
Представитель административного ответчика ФИО1 в порядке ч.5 ст.57 КАС РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в связи с установленным ст.46 НК РФ сроком предъявления и исполнения указанного требования в 2 месяца с даты возникновения задолженности срок предъявления искового заявления не может превышать: ДД.ММ.ГГГГ – срок уплаты налога, ДД.ММ.ГГГГ – срок предъявления и исполнения указанного требования, ДД.ММ.ГГГГ – срок предъявления искового заявления. Пояснил, что в соответствии с положениями ст. 46 НК РФ, исковое заявление о взыскании задолженности по налогу, сбору, поданное по истечении указанного срока, исполнению не подлежит. С заявлением о вынесении судебного приказа №a-308/2022-4S истец обратился уже в 2022 г., то есть за пределами законодательно установленного срока. Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности. Просил отказать в удовлетворении требований УФНС России про Тульской области к ФИО1, взыскать с УФНС России по Тульской области судебные издержки в размере 19332,00 руб.
Выслушав административного ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных письменных материалов судом установлено, что за ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства: автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой МАЗ 544008-060-021, государственный регистрационный знак Т 313 ОА71, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, признаваемые объектом налогообложения транспортным налогом в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Датой прекращения права на автомобиль грузовой КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак К 430 МУ71, является ДД.ММ.ГГГГ. Датой прекращение права на автомобиль грузовой <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства административным ответчиком подтверждены в судебном заседании.
Согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является налогоплательщиком этого налога.
Налоговым кодексом Российской Федерации (гл.28) установлены налогоплательщики, объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налоговый период, порядок исчисления транспортного налога, порядок и сроки уплаты этого налога налогоплательщиками - физическими лицами.
Законом Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО "О транспортном налоге" на территории Тульской области установлен и введен транспортный налог, определены ставки налога, предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п.1 ст.360 того же Кодекса налоговым периодом признается календарный год.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было направлено налоговое уведомление № с предложением уплатить транспортный налог за 2020 г. в сумме 46800,00 руб. в отношении этих транспортных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неуплатой начисленного транспортного налога налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 46800,00 руб., пени - 152 руб. 10 коп.
Расчет суммы задолженности по транспортному налогу за 2020 г. произведен следующим образом: автомобиль грузовой <данные изъяты>, рег.знак №: 210,00 (лошадиные силы) х 65,00 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году/12) = 13650 руб.; автомобиль грузовой МАЗ 544008-060-021, рег.знак Т313ОА71: 390,00 х 85,00 х 12/12 = 33150,00 руб. Итого сумма транспортного налога за 2020 г. составила 46800 руб. (13650 руб. + 33150 руб.).
Сумма пени начислена исходя из недоимки для пени в сумме 46800 руб., ставки ЦБ 7,50%, количества дней просрочки уплаты налога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней.
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 49 Щекинского судебного района Тульской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 этих сумм. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по причине обращения должника с заявлением об отмене судебного приказа.
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами по делу, в том числе обозренным административным делом №2а-308/2022.
С рассматриваемым иском налоговый орган обратился в суд, исходя из даты почтового штемпеля на конверте, 17.01.2023г., то есть в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
До отмены судебного приказа №а-308/2022-49 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в погашение задолженности по транспортному налогу платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ взыскана сумма 1308,33 руб. (308,33 руб. + 1000,00 руб.).
Приведенные обстоятельства документально подтверждены.
Налоговый орган полномочен на обращение в суд с указанным административным исковым заявлением. В силу ст.6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов. Согласно подп.14 п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных этим Кодексом.
Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 того же Кодекса).
В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случаенеисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.2 той же статьи копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
В силу п.3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.2).
Согласно ст.69 того же Кодекса требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (п.2).
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4) (в редакции закона на момент направления требования).
В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с этим Кодексом (в редакции закона на момент выставления требования).
Нарушений предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации порядка принудительного взыскания этих сумм налоговым органом не допущено.
Предусмотренный приведенными нормативными положениями срок подачи в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 45491 руб. 67 коп., а также начисленной в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени за несвоевременную уплату налога в сумме 152 руб. 10 коп. налоговым органом не пропущен. Сумма этого налога ФИО1 не уплачена. Доказательствами иного суд не располагает. Представленные ФИО1 акты совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельному налогу не опровергают наличие недоимки по транспортному налогу за 2020 г. в указанном размере.
Расчет этих сумм административным истцом приведен, административным ответчиком не оспорен и принят судом.
Согласно п.1 ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения транспортных средств, ФИО1 суду не представлял.
Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
При утилизации (списании) транспортного средства лицо, за которым оно зарегистрировано, обязано снять его с учета по этому основанию в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения по месту его регистрации, представив в указанный уполномоченный орган регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорт транспортного средства.
В случае, когда налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на него возлагается обязанность по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Исходя из этого, суд удовлетворяет административное исковое заявление налогового органа.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета МО Щекинский район подлежит взысканию госпошлина в сумме 1569 руб. 31 коп.
В связи с удовлетворением административных исковых требований УФНС России по Тульской области оснований для взыскания с административного истца в пользу административного ответчика судебных издержек не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Управления ФНС России по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за несвоевременную уплату налога удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Тульской области в Щекинском районе, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления ФНС России по Тульской области недоимку по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 45491 руб. 67 коп., 152 руб. 10 коп. пени за несвоевременную уплату транспортного налога.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО Щекинский район 1569 руб. 31 коп. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий -