№ 2а-731/2025
56RS0038-01-2025-000741-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2025 года с. Октябрьское
Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Татариновой Е.В.,
при секретаре Павловой С.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Оренбургской области Свиридовой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отд МВД России по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Сакмарского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 6 месяцев принудительных работ с удержанием 10% в доход государства. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принудительные работы заменены на 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребыванияили фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОтдМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, за совершение которых был привлечен к административной ответственности.
Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в пределах срока, установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее наложенные административные ограничения при административном надзоре в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребыванияили фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, оставить без изменений.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчикне явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом. От представителя административного истца ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отд МВД России по <адрес>. В представленном суду заявлении ФИО2 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал.В связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.
Помощник прокурора Октябрьского района <адрес> Свиридова Я.В. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения. Кроме того, просила вынести частное определениев адрес начальника Отд МВД России по <адрес>, в связи с тем, что участковым уполномоченным полиции ненадлежащим образомисполняются возложенные на него обязанности, а именно проведение профилактических обходов административного участка. Так, ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 2 административных правонарушения за период с 27 марта 2025 года по 28 апреля 2025 года против порядка управления, за совершение которых был привлечен к административной ответственности, что свидетельствует об отсутствии надлежащей профилактической работы со стороны должностных лиц территориального органа внутренних дел и непринятии своевременных мер к социальной адаптации поднадзорного лица.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела обустановлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Из представленных материалов следует, чтоприговором Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев.На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Сакмарского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев заменено принудительными работами на срок 6 месяцев с удержанием 10% в доход государства из заработной платы осужденного, с отбыванием в исправительном центре уголовно-исполнительной системы РФ.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде принудительных работ на срок 6 месяцев заменено лишением свободы на срок 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Сакмарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц ворган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.
В тот же день административный ответчик ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. Кроме того, он предупрежден о возможности продления судом административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, за совершение которых был привлечен к административной ответственности.
Так, постановлениемУУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответам ГАУЗ «ООКНД» и ГБУЗ «ОКПБ №» ФИО1 не состоит на учете у врача нарколога, врача психиатра.
Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по <адрес> ФИО6 на ФИО2 следует, что последний зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> матерью ФИО8 Ранее судим за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.ФИО2 ....
Анализ исследованных по делу доказательств, изучение данных, характеризующих личность поднадзорного лица, сведений представленных об образе жизни и о поведении ФИО2 позволяют суду сделать вывод о необходимости установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц).
С учетом изложенных обстоятельств, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Ходатайство помощника прокурора Октябрьского района <адрес> о вынесении частного определения в адрес начальника Отд МВД России по <адрес> удовлетворению не подлежит, поскольку основания, предусмотренные частью 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вынесения такого определения отсутствуют.
Кроме того, в силу статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующей основания и порядок вынесения судом частного определения, вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда.
Руководствуясь статьями 175-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявлениеотделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району к ФИО2 дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее наложенные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции - оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Е.В. Татаринова
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года.