Дело № 2а-395/2025
поступило в суд 30.06.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.А.
с участием зам. прокурора Чулымского района Довгаль Г.В.
при секретаре Лукьяненко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден приговором Чулымского районного суда Новосибирской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 14.12.2022 года к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда города Новосибирска от 03.10.2024 года установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток. 10.01.2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чулымскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 10.01.2025 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административные наказания. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, употреблении спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:
- 19.05.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 12.05.2025 - административный штраф - 500 рублей);
- 20.05.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 19.05.2025 - административный арест - 1 сутки);
- 10.06.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 19.05.2025 - административный арест - 1 сутки);
- 10.06.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 09.06.2025 - обязательные работы - 20 часов);
- 10.06.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от 09.06.2025 обязательные работы - 20 часов).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району старшего лейтенанта полиции ФИО4, ФИО1 официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, общественного порядка целесообразно усилить контроль за его поведением.
Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст. 6, ст. 7 Федерального закона № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, ст. 270, 271, 272 КАС РФ просят дополнить административные ограничения ФИО1 в виде: обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 7-8).
В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом (л.д. 73), представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объеме (л.д. 75).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 74 ).
Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 15.09.2023 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 14.12.2022 года к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 07.02.2024 года приговор Чулымского районного суда Новосибирской области от 15.09.2023 года в отношении ФИО1 изменен: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание суда, что виновность ФИО1 подтверждается другими доказательствами. В остальной части приговор суда оставлен без изменения (л.д. 19-32)
Решением Ленинского районного суда г Новосибирска от 03.10.2024 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установленными административными ограничениями в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток (л.д. 13-15).
Согласно справке ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области от 28.12.2024 года ФИО1 содержался в местах лишения свободы с 07.02.2024 года по 28.12.2024 года, освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания (л.д. 11-12).
10.01.2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом. Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 16, 17, 18).
Согласно информации ИЦ (л.д. 50-69), справке СООП на физическое лицо (л.д. 46-49), постановлений об административных правонарушениях, ФИО1 привлекался к административной ответственности:
-19.05.2025 г постановлением Чулымского районного суда Новосибирской области по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (Постановление вступило в законную силу 30.05.2025 г., дата совершения административного правонарушения 09.05.2025 года) (л.д. 40-41);
- 20.05.2025 г постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Ордынского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. (Постановление вступило в законную силу), дата совершения административного правонарушения 09.05.2025 года) (л.д. 34-35);
- 10.06.2025 года постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. (Постановление вступило в законную силу 21.06.2025, дата совершения административного правонарушения 29.05.2025 года) (л.д. 36-37);
- 10.06.2025 года постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. (Постановление вступило в законную силу 21.06.2025, дата совершения административного правонарушения 02.06.2025 года) (л.д. 38-39);
- 10.06.2025 года постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (Постановление вступило в законную силу 21.06.2025, дата совершения административного правонарушения 12.05.2025 года) (л.д. 42-43);
Согласно характеристике УУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны: злоупотребляет спиртными напитками, проживает один, не работает. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чулымскому району в категории «поднадзорный», «ранее судимый» (л.д. 45).
Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 03.10.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены административные ограничения. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Однако, ФИО1 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 ч. 1 и ч. 3 КоАП РФ, и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.
Учитывая данные о личности поднадзорного лица, систематическое совершение им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда города Новосибирская от 03.10.2024 года, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: подпись О.А.Жданова
Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2025 года.
Председательствующий: подпись О.А.Жданова
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-395/2025 Чулымского районного суда Новосибирской области,
УИД 54RS0042-01-2025-000788-26