№ 2–5579/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

г. Химки <адрес> 11августа 2023года

Химкинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Молчанова С.В., при секретаре ФИО2 А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Химкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц <адрес> к Администрации городского округа Химки <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился с иском к ответчику, в котором просит обязать установить светофорный объект в районе наземного пешеходного перехода, расположенного по ул. Кирова вблизи пересечения с ул. Калинина г. о. Химки.

В обосновании иска указал, что Химкинской городской прокуратурой <адрес> (далее - Прокуратура) проведена проверка исполнения Администрации городского округа Химки <адрес> (далее - Администрация) законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проведенных мероприятий установлено, чтов соответствии с п. 13 решения Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Администрации г.о. Химки от <дата> определено установить светофорный объект в районе наземного пешеходного перехода, расположенного по ул. Кирова вблизи пересечения с ул. Калинина г.о. Химки.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме

Представительответчика с требованиями не согласился, полагал их незаконными и необоснованными.

Изучив материалы дела, представленные доказательства и выслушав объяснения явившихся лиц по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства; каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131 - ФЗ).

На основании п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон).

Согласно абз. 7 ч. 4 ст. 6 Закона к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности

В силу ст. 3 Федерального закона от <дата> № 257-Ф3«Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-Ф3) дорожная деятельность- деятельность по проектированию, строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержаниюавтомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 196-Ф3«О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Исходя из ст. 6 Федерального № 196-Ф3 к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Согласно п.7.4.1.2 ФИО3 52289–2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» светофоры с табличкой 8.14 устанавливают над каждой из полос движения, если: - для транспортных средств, движущихся по ним, режим работы светофорного объекта предусматривает различную длительность и (или) последовательность светофорных сигналов; - на подходе к перекрестку осуществляется регулирование движения, в том числе по специально выделенной полосе для маршрутных транспортных средств.

Доводы представителя ответчика о том, что исковые требования не соответствуют действительности судом не принимаются ввиду несостоятельности.

Положением об администрации Химкинского городского округа, установлено, что администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами (п. 5 ч.1 ст.11).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194–199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Признать бездействие Администрации г.о. Химки, выразившееся в длительном неисполнении обязанностей по установке светофорного объекта в районе наземного пешеходного перехода, расположенного по адресу: <...> на пересечении с ул. Калинина, незаконным.

Возложить на Администрацию г.о. Химки обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения в силу исполнить возложенные законодательством обязанности по проведению мероприятий по установке светофорного объекта в районе наземного пешеходного перехода, расположенного по адресу: <...> на пересечении с ул. Калинина.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Молчанов