Решение по делу № 2А-331/2023 от 20.07.2023

УИД – 11RS0017-01-2023-000539-37

Дело № 2а-331/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 20 июля 2023 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 ограничениями в виде запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; изменение времени запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 06 часов следующего, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 28.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания согласно приговору Сысольского районного суда Республики Коми от 12.04.2022, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, допускает совершение административных правонарушений. Ведет праздный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, к представителям правоохранительных органах относится негативно, официально не трудоустроен, попыток к трудоустройству не предпринимает.

Установление дополнительного ограничения в виде изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, является целью обеспечения мер дополнительного контроля за поведением поднадзорного и предотвращения совершения с его стороны повторных правонарушений и преступлений, а так же оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений (12.05.2023 в 22:05 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ). Установление дополнительного ограничения в виде запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив обосновывается тем, что ФИО1 на систематической основе совершает административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 18.03.2023 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал о своем согласии с возложением дополнительных ограничений.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Сысольского района Киршина А.А. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 1 указанного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 вышеуказанного Федерального закона).

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о дополнении ранее установленных ограничений суду следует принимать во внимание такие обстоятельства, как сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В соответствии с п.40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 28.06.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

12.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД РФ по г. Сыктывкару с заведением дела административного надзора, 19.09.2022 в связи со сменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский».

Решением Сысольского районного суда от 14.02.2023 ранее установленные административные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

После установления дополнительных ограничений на основании решения суда от 14.02.2023 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главами 19-20 КоАП РФ, а именно:

- 20.03.2023 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка РК по ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 6 суток;

- 20.03.2023 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка РК по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 6 суток;

- 19.04.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток;

-19.04.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 6 суток;

- 02.05.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 8 суток;

- 02.05.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-16.05.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело № 5-398/2023);

- 08.06.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Все вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

По месту жительства должностным лицом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сысольский» ФИО1 характеризуется отрицательно, на постоянной основе нарушает общественный порядок, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, ведет праздный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает стойкие связи с ранее судимыми лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, сведений о соблюдении им административных ограничений, количества и характера совершенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ФИО1 ранее установленные административные ограничения.

С учетом изложенного суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением Княжпогостского городского суда Республики Коми от 28.06.2022, с учетом дополнений, установленных решением Сысольского районного суда от 14.02.2023, поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения следующими ограничениями: в виде запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, и в виде увеличения периода времени, в течение которого ему запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания на один час – с 21 час. до 06 час. следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

Установление данных дополнительных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 28.06.2022, с учетом дополнений, установленных решением Сысольского районного суда от 14.02.2023, поднадзорному лицу ФИО1, <данные изъяты>, ограничением в виде:

- запрещения посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

Ранее установленное решением Сысольского районного суда от 14.02.2023 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня без разрешения ОВД, кроме времени нахождения на работе, изменить.

Установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания либо фактического проживания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья – М.И. Подорова

Копия верна: судья -