93RS0007-01-2025-004744-96
№ 2-2656/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мариуполь 08 декабря 2025 года
Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кухтиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании указав, что 22 декабря 2006 года по договору купли-продажи приобрела недостроенный жилой дом готовностью 45 %, расположенный по адресу: <адрес>. Данный договор был удостоверен нотариусом, но не был зарегистрирован в государственном реестре вещных прав. Росреестр приостановил регистрацию права собственности на указанный жилой дом ввиду отсутствия извлечения из государственного реестра вещных прав. Просит признать право собственности на недостроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 77,9 кв.м., готовностью 45 %.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте, времени и дате судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. В адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ответчика администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился. О времени, месте и дате судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств. В том числе об отложении судебного заседания, не направил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующим выводам.
Статьей 40 Конституции РФ закреплено право на жилище. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Закон гарантирует возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться имеющимся жильем. Закон гарантирует неприкосновенность жилища, а также право каждого на улучшение жилищных условий.
В статье 12 ГК РФ в числе способов защиты предусмотрена защита гражданских прав путем признания права.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из материалов дела следует, что на основании государственного акта на право собственности на земельный участок от 20 ноября 2005 года собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО2 (л.д. 24-25).
ФИО2 продал указанный земельный участок по договору купли-продажи ФИО1 (л.д. 23).
Согласно выписке из ЕГРН от 15 ноября 2024 года собственником вышеуказанного земельного участка является ФИО1 (л.д. 26-28).
На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, располагается объект недвижимости – недостроенный жилой дом, общей площадью 77,9 кв.м., готовностью 45 %.
Данное строение ФИО1 было приобретено у ФИО2 (предыдущий собственник) по договору купли-продажи (л.д. 14).
Данный договор купли-продажи был зарегистрирован в государственном реестре сделок, что подтверждается извлечением из него № от 2 декабря 206 года (л.д. 15).
На данный недостроенный дом имеется технический паспорт (л.д. 16-20).
Согласно Градостроительному кодексу РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (п. 1 ст. 133 ГК РФ).
Из содержания указанных норм следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением Градостроительных норм и правил.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ № 218) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Государственная регистрация права собственности осуществляется без одновременного государственного кадастрового учета при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется в связи с возникновением права на созданный объект недвижимости или объект незавершенного строительства, если в отношении таких объектов недвижимости ранее был осуществлен государственный кадастровый учет (п. 1 ч. 4 ст. 14 ФЗ № 218).
Государственная регистрация права на объект незавершенного строительства осуществляется на основании заявления собственника земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства (п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 218).
Государственная регистрация права на объект незавершенного строительства осуществляется на основании следующих документов: разрешения на строительство объекта (если объект не отнесен к перечню объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Государственная регистрация права на объект незавершенного строительства (если объект отнесен к перечню объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство) осуществляются на основании следующих документов: технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты (ч. 10 ст. 40 ФЗ № 218). В том случае, если технический план уже был предоставлен в регистрирующий орган для осуществления государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства, повторное предоставление такого плана не требуется.
По общему правилу, строительство любых объектов капитального строительства допускается только на основании разрешения на строительство (ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).
Перечень случаев, когда не требуется разрешение на строительство, указан в ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” разъяснено, что в соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства, как недвижимое имущество, также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства, как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных ст. 222 ГК РФ.
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок (л.д. 26-28) категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Собственником земельного участка, на котором располагает объект незавершенного строительства, является истец, которая данный недострой приобрела по договору купли-продажи, то есть в установленном законом порядке.
Истцом в материалы дела представлено заключение негосударственной строительно-технической досудебной экспертизы № С-2025-11-11 (л.д. 62-84), согласно которому спорное строение является капитальным объектом недвижимости готовностью 45 %, соответствует техническим требованиям государственных стандартов и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и окружающей среде.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что истец ФИО1 является собственником недостроенного спорного жилого дома готовностью 45 %, не являющегося самовольной постройкой.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, общей площадью 77,9 кв.м., готовностью 45 %, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Маркова Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате 08 декабря 2025 года.
Председательствующий Маркова Е.В.