УИД: 78RS0020-01-2022-005477-57
Дело № 2а-1468/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 13 февраля 2023 года
Пушкинский районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Чуканиной Н.М.
с участием прокурора Белоконь К.В.
при секретаре Малышевой М.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит прекратить действие права ФИО1, 00.00.0000 года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 0, категории В, В1 (АS), выданного 12.02.2016; обязать ФИО1 возвратить в УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области указанное водительское удостоверение.
В обоснование требований указано, что в ходе изучения прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга материалов уголовного дела № 0 в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, установлено, что у ФИО1 согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов СПБ ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № 0 (стационар с диспансером) от 11.05.2022 № 0, обнаруживаются признаки синдрома зависимости от опиоидов 2-й (средней) стадии (шифр по № 0). В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS) в соответствии с выданным органами внутренних дел водительским удостоверением № 0 от 12.02.2016. Управление транспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, так и интересы общества и государства.
Старший помощник прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Белоконь К.В. исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ.
В соответствии с ч.7 ст.96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Поскольку лица, участвующие в деле, об отложении дела не просили и доказательств уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно п.п.4,6 ст.25 Закона о безопасности дорожного движения право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Согласно ст.28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу п.п.1,4 ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604.
В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377, противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, является наличие заболевания «наркомания», допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
При разрешении вопроса о наличии оснований для прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение и страдающего наркоманией, необходимо выяснять наличие у данных лиц противопоказаний к управлению и наличие состояния стойкой ремиссии.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 22.04.2022 возбуждено уголовное дело № 0 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ (л.д.20).
Согласно карточке операции с ВУ, ФИО1 12.02.2016 получено водительское удостоверение № 0 категории В, В1 (АS) (л.д.27).
На диспансерном наблюдении у врача психиатра и врача нарколога ФИО1 не состоит (л.д.32,33).
Вместе с тем, согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов СПБ ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № 0 (стационар с диспансером) от 11.05.2022 № 0, у ФИО1 обнаруживаются признаки синдрома зависимости от опиоидов 2-й (средней) стадии (шифр по № 0) (л.д.25-38).
Судом были получены разъяснения специалиста - врача-нарколога ДПО № 0 СПБ ГБУЗ «Городская наркологическая больница № 0» ФИО2, который пояснил, что на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете Пушкинского района Санкт-Петербурга ФИО1 не находится, однако как следует из материалов дела, ФИО1 как лицо, страдающее опийной наркоманией находится в активной фазе опиоидов, в связи с чем управлять транспортными средствами на данный период времени не может, указанное также подтверждается ее признаниями в рамках расследования уголовного дела.
В соответствии со ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, право оценки достоверности, допустимости, достаточности и взаимной связи доказательств также принадлежит суду.
С учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о прекращении действия предоставленного ФИО1 права на управление транспортными средствами с возложением на нее обязанности возвратить в УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области водительское удостоверение.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженки Ленинграда, зарегистрированной по адресу: ..., на управление транспортными средствами, имеющей водительское удостоверение № 0, категории В, В1 (АS), выданное 12.02.2016.
Обязать ФИО1 возвратить в УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области водительское удостоверение № 0, категории В, В1 (АS), выданное 12.02.2016.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.М. Чуканина
Решение принято в окончательной форме 01.03.2023.