Дело № 2-126/2023
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.
при секретаре Гаджимурадове Э.Б.
с участием прокурора Салтановой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1, ФИО2 о взыскании размера возмещения, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права собственности за муниципальным образованием,
установил:
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском о взыскании с администрации г. Перми размера возмещения в пользу Е., ФИО1, ФИО2 в сумме по 234 233 рубля каждому за 1/3 долю каждого в праве общей долевой собственности на комнату в четырехкомнатной квартире площадью 18,5 кв.м по адресу: <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>; о прекращении права собственности ответчиков на указанное жилое помещение, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>; о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу; признании право собственности за Муниципальным образованием город Пермь на комнату в четырехкомнатной квартире площадью 18,5 кв.м по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, выселении ответчиков из указанного жилого помещения без представления другого жилого помещения.
Определением Кировского районного суда г. Перми от 13 декабря 2022 года производство в отношении ФИО3 прекращено.
В обоснование заявленных требований указано, что комната площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Е., ФИО1, ФИО2 (по 1/3 доли в праве). Также собственникам жилых помещений в доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 1610 кв.м по <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 12 января 2016 года №, статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации издано распоряжение от 24 марта 2016 года, которым многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение одного месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы распоряжение заместителя главы администрации г. Перми от 14 марта 2022 года, 17 марта 2022 года об изъятии земельного участка под многоквартирным домом по <адрес> и комнаты ответчиков для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке от 14 декабря 2021 года, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, включая земельный участок, составляет 702 700 рублей, т.е. размер возмещения за 1/3 долю в праве собственности, принадлежащую каждому из ответчиков, составляет 234 233 рублей. Доказательств убытков собственниками не представлено. Данное возмещение включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным использованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду). Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация г. Перми, руководствуясь положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с рассматриваемым иском.
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивают по доводам, изложенным в письменном отзыве на заключение судебной экспертизы, в соответствии с которым компенсация за непроизведенный капитальный ремонт составляет 113 100 рублей.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась.
Определением от 01 ноября 2022 года в протокольной форме к участию в деле в качестве законного представителя ФИО1 привлечено отделение стационарного социального обслуживания ГБУ «Пермского края «Озерский психоневрологический интернат».
Отделение стационарного социального обслуживания ГБУ Пермского края «Озерский психоневрологический интернат» в судебное заседание представителя не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно исковых требований не имеют. Дополнительно указано, что решением Очерского суда Пермской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана недееспособной. В соответствии с приказом МТУ от ДД.ММ.ГГГГ на ГБУ ПК «Озерский ПНИ» возложено исполнение функций опекуна в отношении ФИО1, которая находится в интернате с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, где имеет временную прописку.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу, имеющемся в материалах дела, являющимся адресом регистрации по месту жительства, однако, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Кроме того, информация о слушании дела является общедоступной, содержится на официальном сайте суда.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 указанного Постановления Пленума, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Судом в силу части 2 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по извещению ответчика исполнена надлежащим образом, были приняты все необходимые меры к его извещению о месте и времени слушания дела в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства и обеспечения их конституционных прав и интересов. Принимая во внимание указанное обстоятельство, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении гражданского дела.
Определением от 28 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми.
Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России о г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Как установлено судом, собственниками жилого помещения – комнаты площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, являются Е., ФИО2, ФИО1 (1/3 доля в общей долевой собственности) (том 1 л.д. 9, 108-109).
Е. умер ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 207).
Решением Очерского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана недееспособной (том 1 л.д. 218).
Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 12 августа 2022 года, ответчики ФИО2, ФИО1 зарегистрированы по адресу<адрес>. У ФИО4 временная регистрация с 05 июля 2019 года по 05 июля 2024 года по <адрес>. Е. умер (том 1 л.д. 106,107).
В соответствии с данными технического паспорта от 07 июня 2001 года на жилой дом 1942 года постройки по <адрес>, капитальный ремонт проводился в 1963 году, процент износа составляет 51 % (том 1 л.д. 10-12, 176-183).
Заключением от 2015 года, составленным ООО «Проектно-Экспертная компания «Гарант», несущие и ограждающие конструкции здания не соответствуют требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Состояние отдельных конструкций оценено следующим образом: фундаменты находятся в ограниченно-работоспособном состоянии. Перекрытие находится в ограниченно-работоспособном состоянии. Стеновое ограждение находится в аварийном. Конструкции кровли здания находятся ограниченно-работоспособном состоянии. Отмостка здания находится в ограниченно-работоспособном состоянии (том 1 л.д. 12-22).
Заключением межведомственной комиссии от 12 января 2016 года принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 23).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 24 марта 2016 года многоквартирные дома, в том числе по <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда – принять меры по отселению граждан, проживающих в домах, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в срок до 31 декабря 2023 года. Распоряжение вступает в силу с 12 февраля 2016 года (том 1 л.д. 24).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 18 октября 2021 года внесены изменения в распоряжение от 24 марта 2016 года в части освобождения собственниками занимаемых жилых помещений и сноса аварийных домов в течение одного месяца с даты получения уведомления (том 1 л.д. 25).
01 ноября 2021 года в адрес Е., ФИО1, ФИО5 направлено уведомление о необходимости освободить жилые помещения и снести аварийные дома в течение одного месяца. Уведомление получено только ФИО2 (том 1 л.д. 26-31).
Распоряжением заместителя главы администрации г. Перми – начальника департамента земельных отношений администрации г. Перми от 14 марта 2022 года для муниципальных нужд изъяты земельные участки под многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу, в том числе земельный участок площадью 1610 кв.м по <адрес> (том 1 л.д. 34-35).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 17 марта 2022 года с учетом распоряжения от 11 апреля 2022 года для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение: комнату в четырехкомнатной квартире № площадью 18,5 кв.м (том 1 л.д. 36,37).
29 марта 2022 года управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес Е., ФИО1, ФИО5 направлен проект соглашения (договора) об изъятии жилого помещения. Почтовые отправления получены адресатами 01 апреля 2022 года (том 1 л.д. 38-43).
В соответствии с отчетом об оценке, выполненном 14 декабря 2021 года ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты, назначение: жилая, общей площадью 18,5 кв.м, в том числе жилая 13,8 кв.м, по <адрес>, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, на дату оценки составляет: 702 700 рублей, т.е. 234 233 рубля за 1/3 долю в праве, 234 233 рубля за 1/3 долю в праве, 234 234 рубля за 1/3 долю в праве (том 1 л.д. 44-89).
Для определения выкупной цены жилого помещения, подлежащего изъятию у собственника, определением суда от 15 августа 2022 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Проспект» П.
Согласно заключению эксперта П. № от 12 октября 2022 года, размер возмещения за комнату площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес> (рыночная стоимость помещения; рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, при наличии – рыночная стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного дома в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием; стоимость непроизведенного капитального ремонта квартиры, предусмотренная частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации), составляет 829 800 рублей (рыночная стоимость комнаты с учетом общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, рыночная стоимость земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного дома в виде доли излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, - 640 000 рублей; размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием помещения, - 75 400 рублей; стоимость непроизведенного капитального ремонта - 114 400 рублей (том 2 л.д. 114-201).
Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу ответчика возмещения за аварийное жилое помещение.
Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, суд руководствуется представленным в материалы заключением эксперта П., поскольку данное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», определение выкупной цены изымаемого жилого помещения рассчитано по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, подробное изложение проведенных исследований и расчетов; определение размера возмещения с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, права ответчиков на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, характеристик города, в котором расположен объект оценки. В заключении приведено обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения. Экспертное заключение содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых оценена ситуация на рынке недвижимости, учтено, что дом имеет два этажа, в том числе мансарда, приведен механизм расчета действительной рыночной стоимости недвижимого имущества, а также отдельных формирующих ее составляющих: рыночная стоимость жилого помещения, стоимость доли в праве собственности на общее имущество, а также земельного участка. проведении экспертизы экспертом использовался сравнительный метод, а именно: метод сравнения продаж; выбор объектов-аналогов относится к компетенции оценщика, обладающего специальными познаниями, использованный в заключении состав аналогов является экономически обоснованным при сопоставлении объектов-аналогов с характеристиками исследуемого объекта и ценообразующих факторов (год постройки дома, этажность, материал стен и другое), с учетом предварительного анализа сложившегося на рынке в соответствующих сегментах диапазона цен, с применением необходимых корректировок.
При этом суд отклоняет доводы администрации г. Перми о снижении размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в силу следующего.
Как следует из материалов дела, а также подтверждается экспертным заключением ООО «Проспект», год постройки дома № по <адрес> – 1942, сведения о последнем капитальном ремонте здания – 1963 год. Состояние конструктивных элементов здания – аварийное. Наличие фактов, свидетельствующих о проведении в здании капитального ремонта в течение последних 20-30 лет, не установлено.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
В силу части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
К работам по капитальному ремонту фасада относятся, в частности, окраска оконных переплетов со стороны фасада; ремонт и восстановление герметизации стыков стеновых панелей, а также оконных и дверных проемов мест общего пользования (со стороны фасада); ремонт и замена окон и балконных дверей (в составе общего имущества) и входных наружных дверей (пункт 5.1 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15 февраля 2013 года).
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Заключением судебной экспертизы учтены межремонтные сроки проведения капитального ремонта в жилом доме и нормативные сроки службы конструктивных элементов жилого дома, рассчитано по каждому конструктивному элементу дома количество капитальных ремонтов, которые должны были быть произведены, учтен удельный вклад каждого элемента дома в общую стоимость воспроизводства (замещения) многоквартирного жилого дома в текущих ценах, принят во внимание срок последнего проведенного капитального ремонта.
Нормативный срок службы конструктивных элементов жилых зданий установлен приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1998 года № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения").
Исходя из удельного веса каждого короткоживущего элемента, оценщиком произведен расчет рыночной величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по каждому элементу за 31 год 3 месяца: с 04 июля 1991 года по 09 октября 2022 года включительно, с учетом нормативного срока службы каждого элемента. Так, экспертом установлено, что нормативный срок службы проемов дверных входных на лестничную клетку составляет 10 лет, оконных внутри подъездных проемов – 40 лет.
Несмотря на наличие в техническом паспорте многоквартирного дома по <адрес>, сведений о том, что последний капитальный ремонт жилого дома был осуществлен в 1963 году, какие-либо иные данные о проведении капитального ремонта дома в установленные техническими регламентами сроки администрацией г. Перми вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены, так же как и сведения, подтверждающие, что по наступлении срока проведения капитального ремонта состояние жилого дома было таковым, что фактически не требовалось проведения работ, относящихся к капитальному ремонту, и техническое состояние конструктивных элементов дома соответствовало предъявляемым к ним техническими регламентами требованиям.
Учитывая, что обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент первой приватизации жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, суд приходит к выводу о том, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу ответчиков возмещения за аварийное жилое помещение. Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, суд руководствуется представленным в материалы дела заключением эксперта ООО «Проспект» П., поскольку данное заключение содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, стоимости квартиры, права собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения; также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых специалист основывался на ситуации на рынке недвижимости. Кроме того, экспертное заключение является актуальным.
С учетом изложенного, с администрации города Перми подлежит взысканию в пользу ФИО2, ФИО1 выкупная цена за комнату площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по адресу<адрес>, с учетом стоимости земельного участка, входящего в общее имущество многоквартирного дома в виде доли в излишней площади земельного участка, превышающей установленные нормативными актами размеры земельного участка, определенного под многоквартирный жилой дом, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, а также величина убытков, причиненных собственнику его изъятием, и стоимость непроизведенного капитального ремонта по 276 600 рублей в пользу каждого из ответчиков за 1/3 долю в праве собственности (829 800:3=276 000).
В связи с выкупом жилого помещения право собственности ФИО1, ФИО2 на комнату площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, в том числе на долю в праве собственности на земельный участок по <адрес>, подлежит прекращению.
Соответственно, право собственности на данное жилое помещение и земельный участок возникает у муниципального образования город Пермь.
Прекращение права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения ответчиками права пользования жилым помещением, а также выселения ФИО2 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Оснований для выселения ФИО1 из комнаты не имеется ввиду ее проживания в отделении стационарного социального обслуживания ГБУ «Пермского края «Озерский психоневрологический интернат».
Несовпадение формулировки заявленного иска (в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением) с названным способом защиты права не влияет на существо требования.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми удовлетворить частично.
Взыскать с администрации города Перми (ИНН <***>) в пользу ФИО2 размер возмещения в сумме 276 600 рублей за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на комнату площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, с учетом величины убытков, причиненных изъятием комнаты, предусмотренных частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения.
Прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>.
Признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением – комнатой, 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>.
Взыскать с администрации города Перми (ИНН <***>) в пользу ФИО1 размер возмещения в сумме 276 600 рублей за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на комнату площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>, с учетом величины убытков, причиненных изъятием комнаты, предусмотренных частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения.
Прекратить право собственности ФИО1 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № по <адрес>.
Признать ФИО1 прекратившей право пользования жилым помещением – комнатой, 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>.
Выселить ФИО2 из комнаты общей площадью 18,5 кв.м в четырехкомнатной квартире по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2 ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.
В удовлетворении исковых требований администрации г. Перми в части выселения ФИО1 отказать.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья Т.Е. Варакшина