УИД 66RS0024-01-2025-002142-13

Дело №2-2013/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г.Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе:

председательствующего Рзаевой О.В.,

при помощнике судьи Негматовой Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - ОСФР по Свердловской области, пенсионный орган): о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения периодов работы; о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; период с 1978 года по 1983 года в СХПК «Восток»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца у ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кассира ООО «Черника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца ООО «Агрофирма Ариант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в качестве охранника ООО Частная охранная организация Форпост-УЭМ», период нахождения в административном отпуске.

В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ год обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости ввиду не достижения пенсионного возраста, отсутствие 37 лет стажа. С указанным решением пенсионного органа истец не согласна, поскольку имеет право на назначение страховой пенсии по старости и необходимый для этого стаж работы 37 лет, тогда как периоды работы в СХПК «Восток», учебы, ухода за ребенком до полутора лет, получения пособия по безработице, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Свердловской области в г.Верхней Пышме по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы, не достижения пенсионного возраста (л.д.10).

Как следует из решения пенсионного органа, страховой стаж ФИО1 составил 35 лет 5 месяцев 22 дня.

По результатам оценки пенсионных прав истца в страховой стаж истца не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком до полутора лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице; период с 1978 года по 1983 года в СХПК «Восток»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца у ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кассира ООО «Черника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца ООО «Агрофирма Ариант», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве охранника ООО Частная охранная организация Форпост-УЭМ» - период нахождения в административном отпуске.

Периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продавец у ИП ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – кассир ООО «Черника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продавец ООО «Агрофирма Ариант», ДД.ММ.ГГГГ - охранник ООО Частная охранная организация Форпост-УЭМ» отражены также в трудовой книжке истца. Остальные периоды в трудовой книжке не отражены (л.д.11-26).

Согласно архивной справке отдела культуры и архивного дела Администрации Канашского муниципального округа Чувашской республики, в документах архивного фонда № СХПК «Восток в книгах протоколов заседаний правления за 1978 – 1983 годы записи о приеме / увольнении ФИО2 не имеется. Имеются сведения о начислении заработной платы, сведений об отчислении пенсионных взносов не имеется (л.д.30).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, для лиц, предусмотренных ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию.

Поскольку период обучения в техникуме советской торговли не относятся к периодам непосредственной работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, и получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, суд приходит выводу, что оснований для включения периодов обучения в страховой стаж для назначения пенсии по ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона не имеется.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ следует, что иные периоды в целях определения права на страховую пенсию по старости для лиц, указанных в ч.1.2. ст.8 указанного Федерального закона, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа для данных целей не учитываются.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч.1 ст.11 и п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона №400-ФЗ к таковым не относится.

С учетом изложенного суд приходит выводу о том, что для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 года, который у ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал, в связи с чем у пенсионного органа не имелось оснований для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», нарушений пенсионных прав истца пенсионным органом не допущено.

Включение в страховой стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, период получения пособия по безработице не предусмотрено также ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Период работы ФИО1 с 1978 года по 1983 года в СХПК «Восток» также, по мнению суда, не подлежит включению в страховой стаж, ввиду того, что в документах архивного фонда № СХПК «Восток» в книгах протоколов заседаний правления за 1978 – 1983 годы записи о приеме / увольнении ФИО2, сведения о начислении страховых взносов также отсутствуют.

Поскольку в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 1978 года по 1983 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец не уплачивала страховые взносы, в силу ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» у суда отсутствуют основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (<данные изъяты>) о признании решения незаконным № от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2025 года.