Дело № 2а-1291/2022
№ 58RS0018-01-2022-002553-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2022 года г.Пенза
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Кашиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фомичевой С.В.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к ФИО1 о взыскании налогов,
установил:
ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что согласно сведениям УГИБДД УМВД России по Пензенской области, на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: «автомобиль легковой», государственный регистрационный знак: Номер , марка/модель МЕРСЕДЕС БЕНЦ, МL350, год выпуска 2005, регистрация права 27.06.2008; «автомобиль легковой», государственный регистрационный знак: Номер , марка/модель ВАЗ-2101, год выпуска 1975, регистрация права 29.05.2013; «автомобиль легковой», государственный регистрационный знак: Номер , марка/модель INFINITI ЕХ25, год выпуска 2012, регистрация права 21.06.2014.
Налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год, направлено налоговое уведомление № 54382082 от 21.09.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № 44335015 от 13.08.2018 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. ФИО1 не исполнила обязанность по своевременной уплате транспортного налога за 2016 год в размере 58410 руб. 00 коп. В связи с несвоевременной уплатой налогов ФИО1 налоговым органом начислены пени по транспортному налогу по требованию № 4384 от 19.12.2017 за период с 02.12.2017 по 18.12.2017 в размере 272 руб. 09 коп.
Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов, пени. Судебный приказ мировым судьей был выдан, но по заявлению ФИО1 отменен.
ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы просила взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2016 год в размере 58410 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 272 руб. 09 коп., всего –58682 руб. 09 коп.
Представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы в судебном заседании исковые требования уточнил и просил взыскать с ФИО1 неуплаченную в добровольном порядке сумму транспортного налога в размере 36222 руб. 98 коп., с учетом денежных средств, взысканных службой судебных приставов по судебному приказу, на дату судебного заседания по данным карточки расчетов с бюджетом налог и пени административным ответчиком не оплачены.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что в 2014 году она продала автомобиль МЕРСЕДЕС БЕНЦ, МL350, 2005 года выпуска, но с регистрации не сняла, т.к. не имела возможности этого сделать. Транспортное средство было снято с учета только в 2018 году.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В пункте 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356, пунктом 1 статьи 358, подпунктом 1 пункта 1 статьи 359, пунктом 1 статьи 360, пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговым периодом признается календарный год.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1693-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктами 2 и 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации» по общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (в частности, при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом данным Кодексом установлен срок, в пределах которого налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление - не позднее 30 дней до наступления срока платежа (пункт 2 статьи 52).
Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, преследует цель своевременного и безошибочного исполнения конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, принят федеральным законодателем в пределах его дискреционных полномочий и направлен на обеспечение прав налогоплательщиков, а не на их ограничение и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
С учетом положений пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.
Согласно подпункту «б» пункта 8 Приказа ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием, в частности, кода активации в ЕСИА (федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»).
В случае направления налогового уведомления по электронной почте с помощью сайта www.nalog.ru в «Личный кабинет налогоплательщика» налоговое уведомление считается полученным на следующий день после отправки налогового уведомления с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика, что предусмотрено пунктом 23 вышеуказанного Порядка.
Таким образом, правовое значение для разрешения вопроса о получении налогоплательщиком документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, имеет факт получения доступа к личному кабинету налогоплательщика, в том числе с использованием кода активации в ЕСИА, а не зависящее исключительно от самого налогоплательщика обстоятельство использования или неиспользования личного кабинета.
В пунктах 1, 2, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В материалах дела имеются сведения из УМВД России по Пензенской области, согласно которым на имя ФИО1 до 2018 года зарегистрированы транспортные средства: «автомобиль легковой», государственный регистрационный знак: Номер , марка/модель МЕРСЕДЕС БЕНЦ, МL350, год выпуска 2005, регистрация права 27.06.2008; «автомобиль легковой», государственный регистрационный знак: Номер , марка/модель ВАЗ-2101, год выпуска 1975, регистрация права 29.05.2013; «автомобиль легковой», государственный регистрационный знак: Номер , марка/модель INFINITI ЕХ25, год выпуска 2012, регистрация права 21.06.2014.
На указанные транспортные средства, в соответствии с вышеуказанными нормами права, налоговым органом начислены транспортный налог и пени.
В налоговом уведомлении № 54382082 от 21.09.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 начислены транспортный налог за 2016 г., в размере 58410,00 руб., земельный налог за 2016 год в размере 187,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2014, 2016 года в размере 826,00 руб.
Данное налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 в личный кабинет налогоплательщика, которое было получено ответчиком 21.09.2017, что подтверждается скриншотом из личного кабинета ФИО1
19.12.2017 в адрес ФИО1 направлено требование № 4384 по состоянию на 19.12.2017 об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 58620,00 руб., по сроку уплаты не позднее 01.12.2017, в размере 25,10 руб., срок исполнения требования – 17.04.2018.
Направление данного требования подтверждается реестром на отправку корреспонденции.
ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы направила мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога. 25 мая 2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ.
По судебному приказу произведены взыскания в размере 22190 руб.94 коп.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы от 29.12.2021 указанный судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен и истец обратился с названным иском.
По данным карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика транспортный налог за 2016 год в размере 58410 руб. 00 коп. полностью не оплачен, что подтверждается соответствующей выпиской.
Вместе с тем согласно пояснениям представителя истца службой судебных приставов в счет погашения налоговых платежей взыскано 22459 руб. 11 коп. и в настоящее время подлежит взысканию сумма транспортного налога не уплаченная добровольно в размере 36222 руб. 98 коп. Аналогичное следует и из ответа заместителя начальника Ленинского РОСП г.Пензы и не оспаривалось ответчиком. Иные денежные средства в счет оплаты налоговых платежей за указанный период от административного ответчика не поступали.
При определении размера налогов суд исходит из расчетов, представленных административным истцом, которые административным ответчиком не опровергнуты.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога в установленный законом срок.
В судебном заседании не нашел подтверждения довод ответчика о неполучении налогового уведомления, поскольку согласно представленным суду скриншотам страниц из личного кабинета налогоплательщика такое уведомление направлялось посредством электронной почты, что корреспондируется с вышеприведенными нормами.
Предметом обсуждения в судебном заседании являлся и довод ответчика о том, что личный кабинет налогоплательщика самостоятельно не открывался и о его существовании было не известно, суд считает несостоятельным, поскольку ответчиком не представлено доказательств обратному.
Довод административного ответчика о продаже автомобиля МЕРСЕДЕС БЕНЦ, МL350, год выпуска 2005 по договору купли-продажи ль 2014 года не освобождает его от обязанности по уплате в спорный период транспортного налога, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.
Поскольку действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
С учетом изложенного настоящий административный иск, с учетом внесенных в него изменений, подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, исчисленная согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании налогов, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: Адрес , в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы транспортный налог с физических лиц в размере 36222 (тридцать шесть тысяч двести двадцать два) рубля 98 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Кашина