№2-1710/2025
72RS0019-01-2025-001848-40
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тобольск 29 июля 2025 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Малюгиной Н.Ю.,
при секретаре Кузнецовой Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по старости,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии; возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.18 и ст. 26 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения, в соответствии со ст.18 и ст.26 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Тюменской области отказало истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном ч.7.2 ст.22 Закона №400-ФЗ был произведен перерасчет по заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Не согласна с данным решением, полагает, при приеме заявления о назначении пенсии и документов, фондом был допущен ряд нарушений. Истец представила справку в пенсионный орган о начисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фонд произвел перерасчет размера страховой пенсии по старости не с даты первичного назначения, а с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, фонд вновь нарушил конституционные права истца. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости от выполнения своих обязанностей специалистами Пенсионного фонда. Ненадлежащее исполнение со стороны органов пенсионного обеспечения своих обязанностей не может нарушать право истца на перерасчет пенсии с даты первичного назначения.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30) в судебном заседании на требованиях настаивала по изложенным в иске основанием.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.26-27).
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.
Заслушав стороны, изучив доводы иска и возражений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1,2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 указанного выше закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (ши) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством РФ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В судебном заседании установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения (л.д.83).
Решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82) в удовлетворении заявления ФИО3 о перерасчете пенсии с даты первичного назначения отказано.
Как следует из содержания решения пенсионного органа: ФИО4 обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (поступившем по почте ДД.ММ.ГГГГ) о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения. В случае поступления (предоставления) после ДД.ММ.ГГГГ документов, предусмотренных ч.7.2 ст.22 Закона №400-ФЗ, влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до ДД.ММ.ГГГГ, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном ч.7.2. ст.22 Закона №400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. Выявлено, по документам пенсионного дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 согласно заявления о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и справок о заработной плате, выданных ГБУТО «Государственным архивом в г.Тобольске» был произведен перерасчет по заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для перерасчета страховой пенсии другие документы не предоставлены.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Архивными справками ГБУ ТО «Государственный архив в г. Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается получение ФИО5 заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в период ее работы в ОРС-2 тер. УРСа Миннефтегазстроя (л.д.74 оборот, 75).
Из материалов дела судом установлено, что перерасчет размера пенсии ФИО3 произведен пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ, а в перерасчете пенсии с даты первичного назначения с ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Суд полагает, что перерасчет должен быть произведен с даты назначения истцу пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду следующего.
Согласно ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст.15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Документы по начислению заработной платы ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – справки ГБУТО «Государственный архив в г.Тобольске» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены пенсионному органу при подаче заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-74).
С учетом вышеизложенного, суд признает незаконным решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в перерасчете пенсии с даты первичного назначения с учетом заработной платы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и считает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении обязанности на ОСФР по Тюменской области произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Другие доказательства суду не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, перерасчете размера страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН №) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 (№ страхового свидетельства №) с даты первичного назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Малюгина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.