УИД:61RS0034-01-2023-000129-86
№ 2а-181 (23)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года п. Зимовники
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковенко Д.А., при секретаре Загнитко Д.А.,
с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,
представителя административного истца ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд
УСТАНОВИЛ:
Руководитель ОМВД по Зимовниковскому району обратился в суд с иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений.
Истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Дополнить, ранее установленные административные ограничения, решениями Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, административным ограничением в виде - обязательства явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 159 ч. 3 УК РФ, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, одновременно установлены следующие административные ограничения: - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства – ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» один раз в месяц для регистрации; запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.
ДД.ММ.ГГГГ, при постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ОМВД России по Зимовниковскому району на основании маршрутного листа № для постановки на учет, в связи со сменой места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМД России по Зимовниковскому району. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод.
За нарушение установленных судом административных ограничений, решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения были дополнены следующими: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; - запрет выезда за пределы <адрес>; - обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 совершил два административных правонарушения, вынесены постановления о назначении наказания:
- № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 1100 рублей (штраф не оплачен);
- № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа 2200 рублей (не оплачен).
Согласно характеристике начальника ОМВД, ФИО2 характеризуется отрицательно. Судим за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений. Работает по найму. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб и заявлений со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.
Принимая во внимание личность ФИО2, с учетом его поведения и допущенных административных правонарушений в период административного надзора, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, полагают необходимым установить в отношении ФИО2 ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования иска поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования иска признал, указав, что с требованиями иска согласен, обязуется не допускать подобные нарушения.
Помощник прокурора Моргунов П.А. считает, что требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд, выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Пунктом 1 части 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 ст. 5 ФЗ).
В силу ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом достоверно установлено, что решением Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 года до ДД.ММ.ГГГГ, с применением административных ограничений в виде:
- обязательства явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив.
Срок административного надзора не исчислен (л.д. 26-28).
Решениями Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ответчику срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, с применением административных ограничений в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;
- запрета выезда за пределы <адрес>;
- обязательства явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 29-32).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Ответчик ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМД России по Зимовниковскому району (л.д. 33-45).
ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 46-47).
По месту жительства ФИО2, характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 10-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Волгодонским районным судом Ростовской области осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Приговор вступил в законную силу. Приговором суда в действиях ФИО2 рецидив преступлений установлен не был.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 1 Зимовниковского судебного района Ростовской области за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 21.04.2017) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу. Приговором суда в действиях ФИО2 рецидив преступлений установлен не был.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Волгодонским районным судом Ростовской области за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу. Приговором суда в действиях ФИО2 рецидив преступлений установлен не был. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 2 дня (л.д. 14-25).
На основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления на 6 месяцев срока административного надзора и возложения на административного ответчика, требуемых дополнительных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-182, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного иска руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, в отношении ФИО2, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Дополнить, ранее установленные административные ограничения, решениями Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, административным ограничением в виде:
- обязательства явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения. Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.
Председательствующий судья: Д.А. Яковенко