УИД05RS0018-01-2022-000067-79

Дело №2а-253/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе

председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч.,

при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б.,

с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени,

установил:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН № зарегистрированного по адресу: 367032, <адрес>. В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 ФИО6 с 19.04.2018 года состоит на учете в качестве адвоката. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было выставлено требования от 26 декабря 2021 года №60146, от 09.02.2022 года №2524, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты страховых взносов.

В связи с тем, что требование об уплате налога, ФИО1 не было исполнено, налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался к мировому судье судебного участка № 3 Кировского района г.Махачкалы, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ по делу №а-955\22, который определением от ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступления возражений должника, судебный приказ был отменен. ФИО1 был начислен налог по страховым взносам и пени на общую сумму 52656.24 рублей. До настоящего времени сумма страховых взносов в бюджет не поступила. Просит суд взыскать за с ФИО1 ФИО7, ИНН № недоимку за 2021 и 2020 года на общую сумму 52 656.24 рубля.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие, согласно ст.150 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Ответчик ФИО1 направил суду письменные возражения на иск, согласно которым, требования иска не признает, просит в их удовлетворении отказать, так как ранее судом выносилось решение о взыскании с него аналогичной задолженности за 2020 год, а также ввиду того, что он является пенсионером по линии МВД РД, его пенсия сформирована, ввиду чего отчисления он уплачивает не должен.

Исследовав письменные материалы дела, в порядке ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 и ч.2 статьи 432 Налогового кодекса РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.(ч.2)

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно материалов дела следует, что ответчик ФИО1 находится на налоговом учете, имеет ИНН №, и является плательщиком страховых взносов на основании ст.419 НК РФ, ввиду того, что является и зарегистрирован в качестве адвоката с 1904.2018 года.

Согласно требования №2524 об уплате налога, сбора, по состоянию на 09 февраля 2022 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей, срок уплаты 10.01.2022 года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, в срок до 10.02.2022 года, которые необходимо уплатить в срок до 01.04.2022 года.

Сведений об отправке данного требования ответчику, заказной почтой либо иным образом не имеется.

Из требования усматривается, что задолженность образовалась за 2021 год, так как срок уплаты согласно закона в требовании указан 10.01.2022 год.

Ответчиком представлено удостоверение МВД России №20369, от 01.12.2017 года, согласно которого ему ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-1.

28 января 2020 года Конституционный суд РФ, в Постановлении по делу о проверке конституционности положений части 4 ст.7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей», подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», подпункта 2 пункта 1 ст.419 Налогового кодекса РФ, а также частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с жалобой гражданки ФИО2, - адвоката получающей пенсию за выслугу лет после увольнения со службы правоохранительных органов разъяснил, граждане такие как заявительница, начинают формировать свои пенсионные права позже других застрахованных граждан из числа самозанятых и по достижении пенсионного возраста могут и не приобрести права на пенсию. При этом для таких граждан, как заявительница (ФИО2), законом не предусматривается возможности назначения страховой пенсии по старости на условиях неполного страхового стажа.

В результате рассмотрения заявления Конституционный суд «выявил неопределенность нормативного содержания применительно к объему, условиям формирования и реализации пенсионных прав адвокатов из числа венных пенсионеров».

Вывод Конституционного суда - в этой части нормы признаны неконституционными.

30 декабря 2020 года Федеральным законом №502-ФЗ в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» внесены изменения, а именно: в статью 6(страхователи). В статье 6: а) абзац первый подпункта 2 пункта 1 после слова "адвокаты" дополнить словами "(за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона)";

Таким образом, данная норма распространяется с 10.01.2021 года на ответчика, ввиду получения им пенсии по линии МВД РД.

Согласно требования №60146 об уплате сбора, пени, страховых взносов по состоянию на 26 декабря 2021 года, следует, что ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9272.93 рубля начисленные на сумму налога 32448 рублей и пени на страховые взносы на медицинское страхование в размере 2173.47 рублей, начисленные на сумму налог 8426 рублей.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Таким образом, необходимость уплаты пеней с причитающихся с плательщика страховых взносов сумм страховых взносов и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех страховых взносов, право на взыскание которых контролирующим органом утрачено.

Из расчета сумм пени, следует, что срок уплаты налога указан 31.12.2019 год в том числе, при этом сведений, о том, что налоговый орган ранее взыскивал сами страховые взносы на которые начислены пени, либо страховые взносы были списаны, либо уплачены суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

С учетом изложенного суд полагает необходимым взыскать с ответчика задолженность образовавшаяся по обязательным платежам страховых взносов обязательного медицинского страхования в размере 5840 рублей, страховых взносов обязательного пенсионного страхования в размере 26545 рублей и пени по ним в размере 3041,22 рубля.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 22 июня 2009 года N 10-П разъяснил, что налогообложение, выступая ограничением права собственности, должно быть основано на конституционном принципе равенства, который в налогообложении понимается прежде всего как его равномерность, нейтральность и справедливость, в связи с чем недопустимо двойное обложение одним и тем же налогом одних и тех же объектов, а также взимание налога при отсутствии экономического обоснования, определенного законом.

При указанных основаниях, ввиду того, что ответчик является пенсионером МВД России, с 2021 года будучи адвокатом ФИО1 не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени, за 2020-2021 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Махачкалы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023г.

Председательствующий А.Ч.Абдулгамидова