№2а-1-1076/2025

64RS0010-01-2025-002245-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Любченко Е.В., при помощнике судьи Митрофановой К.В., с участием прокурора Саркисян Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённой ФИО1, указывая, что административный ответчик отбывает наказание на основании приговора Энгельсского районного суда Саратовской области от 5 марта 2025 года, отмененного апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 28 мая 2025 года, по п. «г» ч.3 ст.158, ч.2 ст.116.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ, которым она осуждена к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 28 мая 2025 года, конец срока – 29 ноября 2025 года. Ранее судима: приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 мая 2020 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободилась 20 января 2023 года по отбытии наказания; приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 17 мая 2024 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, наказание заменено принудительными работами сроком на 10 месяцев с удержанием из заработной платы 15% в доход государства, наказание не отбыто.

За время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекалась, поощрений не имеет, применялись неоднократные взыскания, 9 июля 2024 года поставлена на профилактический учет по категории «склонная к совершению суицида и членовредительству», к труду не привлечена, принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения согласно графику, ранее отбывая наказания в учреждении, обучалась в ФКП ОУ-188 по специальности «швея», «оператор швейного оборудования». Имеет исковые обязательства по приговору на оплату услуг адвоката, исполнительный лист в учреждение не поступал. Характеризуется отрицательно, осуждена за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях особо опасного рецидива преступлений, совершила в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждена к лишению своды и направлена к месту отбывания наказания.

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении осуждённой административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в поступивших ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик ФИО1 признала исковые требования в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 ст.3 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

Пунктом 2, 4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст.4 Закона №64-ФЗ.

Частью 1 ст.4 Закона №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуждена приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 5 марта 2025, отмененного апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 28 мая 2025 года, по п. «г» ч.3 ст.158, ч.2 ст.116.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (по совокупности приговоров присоединена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 17 мая 2024 года) осуждена к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 28 мая 2025 года, конец срока – 29 ноября 2025 года.

Ранее судима: приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 мая 2020 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободилась 20 января 2023 года по отбытии наказания; приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 17 мая 2024 года по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, наказание заменено принудительными работами сроком на 10 месяцев с удержанием из заработной платы 15% в доход государства, наказание не отбыто.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 9 января 2023 года по административному делу №2а-1-116/2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 мая 2020 года на срок 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение не было обжаловано и вступило в законную силу 24 января 2023 года.

Из апелляционного приговора усматривается, что ФИО1 совершила тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, при этом, поскольку после вынесения решения от 9 января 2023 года ответчик совершила преступление, за которое осуждена по приговору от 17 мая 2024 года, при этом реальное лишение свободы ответчику не назначалось, к месту отбывания наказания она не направлялась, административный надзор не подлежал прекращению, суд полагает, что преступления, за которые ФИО1 осуждена апелляционным приговором от 28 мая 2025 года, совершены ответчиком в период нахождения под административным надзором, вследствие чего ответчик нуждается в установлении административного надзора с применением соответствующих административных ограничений.

С учётом положений ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, виновным в совершении которого признана ФИО1, является тяжким, срок погашения судимости за которое на основании положений ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ответчиком преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

При этом суд полагает необходимым отметить, что при установлении административного надзора в отношении лица, осуждённого за совершение тяжкого преступления, закон не связывает возможность установления административного надзора и срок установления такого надзора с согласием осуждённого лица, поскольку п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона императивно устанавливает срок административного надзора - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает с учетом данных о личности осуждённой, характера и степени общественной опасности совершённого ею преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения в период отбывания наказания установить над осуждённой административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок восемь лет после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующее административное ограничение: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Также суд дополнительно разъясняет, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с положениями ст.6, ч.2 ст.9, п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осуждённой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по апелляционному приговору судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от 28 мая 2025 года на срок 8 лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осуждённой на срок административного надзора административное ограничение - обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осуждённой установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Е.В. Любченко

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2025 года.

Судья Е.В. Любченко